探索多种模式，对接实际需求（建设生育友好型社会）

　　9月26日召开的中共中央政治局会议指出，要支持和规范社会力量发展养老、托育产业，抓紧完善生育支持政策体系。

　　山东济南加强政策引导，支持和规范社会力量发展托育产业，探索出社区嵌入式托育、家庭托育点、用人单位办托等多种模式，进一步提高托育机构的服务水平，不断增强有托育需求家庭的获得感、幸福感。

　　——编  者

　　一早，山东省济南市历下区甸柳新村街道第三社区柳悠芽托育园的教学活动室热闹起来，保育员孟欣拉起刘缙仪的小手，走进教学活动室。自打社区里建起托育中心，刘缙仪的母亲宋迎迎解决了照看孩子的难题。

　　近年来，济南市对接市民托育服务需求，支持和规范社会力量发展托育产业，全力构建“托得起、托得到、托得好”的服务体系，打造“泉心托”托育服务品牌，让越来越多的家庭享受到普惠托育的福利。济南也入选首批全国婴幼儿照护服务示范城市。

　　日前，记者走进济南市3家不同类型的托育机构，对此进行了实地探访。

　　社区嵌入式托育——

　　利用现有场地，引入社会力量

　　2021年8月，刘缙仪出生，然而，伴随孩子的成长，照护问题让妈妈宋迎迎犯了难。

　　在甸柳新村街道第三社区，像宋迎迎家这样的家庭还有不少。这个社区有1630户家庭，其中有接近100户家庭包含0—3岁的婴幼儿成员。甸柳新村街道第三社区党委书记杨天煜介绍，伴随社区居民的托育需求日益增长，社区考虑在辖区内规划建设托育中心。

　　建设托育中心，场地从何而来？利用社区自有场地，规划托育场所。甸柳新村街道第三社区党群服务中心共有三层，二层100多平方米的活动室闲置，社区利用这部分空间规划建设托育园。

　　场地解决了，托育机构的运营也有难处，“社区工作人员没有专业的照护能力，再加上还要忙于日常工作，无法提供照护服务。”杨天煜说。

　　甸柳新村街道了解社区诉求后，积极与历下区卫生健康局对接，引进市场化的专业托育机构，依托第三方机构进行运营，开展普惠性托育。最终，第三社区与泉抱抱托育中心达成协议，共同打造普惠性质“社区+专业”托育机构，由社区提供场地，托育中心作为第三方机构进驻，派驻托育员，提供专业的婴幼儿照护服务，为0—3岁婴幼儿提供全日托、半日托等多元化托育服务。

　　为达到环境规范标准，托育中心对活动室进行系列改造，安装婴幼儿教学娱乐设施，打造成教学活动室。同时，街道对第三社区党群服务中心进行一系列适龄化改造，为楼梯安装低矮扶手，根据孩子的身高特点专门修建洗手台、卫生间，还配备一间卫生保健室。

　　社区便民中心内既有的公共服务、文化休闲等设施资源，也实现共用共享。社区利用图书馆的设施条件，开辟适合婴幼儿的绘本图书角，增设绘本阅读课程。此外，心理咨询室、活动室、礼堂等综合服务设施同步开放给托育园使用，满足多样化育儿照护需求。

　　2023年6月份，甸柳新村街道柳悠芽托育园正式投入运营，宋迎迎第一时间给女儿刘缙仪报名。“下楼就是托育园，方便快捷，价格公道。”宋迎迎说。

　　场地由社区提供，专业托育机构节省房租、水电等成本，只需要购买设备、派驻人员，价格相对市场化的托育机构降低不少。根据济南市发布的《关于济南市托育服务机构托育服务收费管理工作有关事项的通知》，明确普惠性托育机构最高收费标准，从制度上对普惠性托育机构进行限价管理。