煤价上涨两三倍政策“组合拳”如何见成效(2)

　　对于绝大多数普通人而言，今年冬天的供暖并没有受多大影响。家住在山西省太原市杏花岭区的退休老人段国栋告诉记者，因为今年入冬时间早，他所在的社区提前十几天就开始供暖了。“10月20日家里的热水管就热了起来，供暖费还和往年一样，每平方米4.8元，另外每月还有一笔退休职工供暖补助。”

　　如何应对“减碳”挑战

　　实际上，煤价上涨、能源紧缺的局面是全球共同面临的一场挑战。今年以来，全球经济开始蓬勃复苏，带动能耗需求增长，但煤炭供应却没能跟上，石油、天然气、水电等其他能源也未能较好地发挥替代作用。作为全球煤炭价格基准的澳大利亚纽卡斯尔港动力煤交易价格突破每吨200美元，为2019年年底的3倍。

　　能源供应紧张的形势已经拉响警报。为应对能源供应紧张局面，一些国家也在动摇清洁能源的推进行动。9月，英国启动了一座旧煤电厂，以满足电力需求；欧盟一些国家也在考虑开放燃煤和石油工厂，以避免冬季停电。有分析认为，这场能源短缺的危机可能还会继续蔓延，这将影响各国碳排放目标的实现。

　　全国政协经济委员会副主任刘世锦最近在一场公开论坛上表示，减碳不应该是运动式的，不能急功近利。部分地方在能源“双控”指标的影响下，为了完成减排指标拉闸限电，虽然只是个别现象，但也反映了一种倾向。

　　“我们现在减排、‘减碳’采取的还是从上到下层层分解任务目标，主要依靠行政性手段来推动的方式，还有没有更好的方式呢？”刘世锦认为，在能源供应短缺与“双碳”目标之间，应该遵循“先立后破”的原则，关键还是要用绿色技术来替代传统技术，是要减少碳排放，而不是减少能源供应，降低生产速度。“‘减碳’过程应该遵循绿色转型的规律和市场规律，否则好事不一定能办好”。

(责编：赵超、陈键)