加快建设“畅行、畅听、畅视”无障碍环境让爱无“碍”传递

无障碍环境建设是一个国家和社会文明的标志。对老年人、残疾人来说，无障碍环境是自尊、自信人生的基础，是健康生活、生命安全的保障，是人文关怀、人权保障的体现，同样也是人生价值、人生希望的一个支撑。

4月1日，由住房和城乡建设部发布的《建筑与市政工程无障碍通用规范》（以下简称《规范》）正式实施。

《规范》以保障无障碍设施建设的安全性、便利性、系统性为主要目的，对无障碍通行、服务、信息交流设施建设以及无障碍设施施工验收和维护等作出系统规定。

近年来，住建部会同中国残联和其他有关部门积极推动无障碍环境建设。在住房和城乡建设部、中国残联今日举行的新闻发布会上，住房和城乡建设部标准定额司副司长王玮表示，无障碍环境建设已纳入国家“十四五”规划纲要及《“十四五”残疾人保障和发展规划》等相关发展规划中。与此同时，《建筑与市政工程无障碍通用规范》为核心的无障碍设施建设标准体系正加快构建完善，并结合城市更新行动、城镇老旧小区改造等重点工作统筹推进无障碍工作。

数据显示，2019年—2021年，全国累计开工改造城镇老旧小区11.5万个，惠及居民2000多万户，在各地改造过程中，加装电梯5.1万部，增设养老、助餐等各类社区服务设施3万多个。

积极推动无障碍环境建设

据北京市建筑设计研究院有限公司副总建筑师焦舰介绍，《规范》是市政和建筑工程中无障碍设施建设和运维的全文强制性国家标准，更加全面、系统，更具强制力。服务对象以老年人和残疾人需求为主，兼顾各类人群。目标水平助力城乡的宜居和文明建设。

在内容设置上，《规范》首次对无障碍设施进行分类，分为无障碍通行设施、服务设施（包含卫生设施）、信息交流设施，并对每一类中的每个设施分别做出规定。

在施工方面，提出了工程竣工验收时对无障碍设施的系统性进行检查验收的要求；在运行维护方面，规定无障碍设施应明确维护责任人，并定期进行检查，确保安全性、功能性和系统性要求。

同时，《规范》与国际发达国家接轨，对设施的舒适性、安全性进行了提升，技术指标设置与国际先进水平基本一致。

焦舰表示，轮椅坡道坡度、无障碍厕位尺寸、轮椅席位尺寸等指标参考国际标准，设置更加舒适；对坡口高差、门槛、盲道等近年反应较多或容易引起安全事故的问题，从安全角度做出应对。

“比如，轮椅坡道方面，取消了2021版《无障碍设计规范》的1：8的最小坡度，将允许的最陡坡度提升至1：10，同时设置了限定条件，只有150mm小高差才能使用，避免使用者体力不支时的安全隐患；将通行净宽从1.00米提高到1.20米，保障各类轮椅均可正常通行。空间尺寸方面，将无障碍厕位由1.80米×1.00米加大为1.80米×1.50米，为轮椅进入后调整角度和回转提供空间；将轮椅席位由1.10米×0.80米加大为1.30米×0.80米，满足使用者手臂推动轮椅时所需的空间以及轮椅进出席位时的移动空间。”

此外，《规范》中首次增加了信息无障碍要求，对无障碍标识、网络通信设备、过街音响提示装置等做出规定，保证使用人群对信息的获取和利用。

构建更加安全、舒适的无障碍环境

坡道坡度更缓，无障碍厕位、轮椅席位面积设置更大……一项项无障碍标准参数的改变，考量的是老年人、残疾人等人群的实际使用感受。对此，北京脊髓损伤者希望之家负责人、北京新生命养老助残服务中心主任唐占鑫深有体会。

“就拿坡道来说，哪怕是坡面和地面1厘米的高差也会造成轮椅的小轮被卡住，使得残疾人摔倒在地上，造成生命危险。坐便器旁边的扶手哪怕是远几厘米或者高几厘米，也会造成残疾人朋友无法使用，如果使用就会有摔倒的风险。” 唐占鑫表示。