坚持发展成果由人民共享(3)

数据显示，在过去十年间，我国与自贸伙伴的贸易额占到中国全部贸易额的比重由17%增长到去年的35%。2021年，货物+服务贸易总额从2012年的4.4万亿美元增长到6.9万亿美元，连续两年全球第一。

我国双向投资也稳居世界前列。2021年，我国吸引外资达到了1.15万亿人民币，比2012年增长了62.9%。从2017年以来，中国吸引外资连续四年位居世界第二。对外投资流量稳居全球前三位，“一带一路”经贸合作高质量推进。

我国制度开放加快推进。2016年，自贸试验区的负面清单经过试验之后推广到全国，在全国实施了外商投资准入负面清单的管理模式，限制措施也由最初的93项减至现在的31项。2020年，我国实施新的外商投资法，开启了一个新的外商投资管理的体制。

“21个自贸试验区占全国国土面积不到千分之四，但是它们贡献的进出口占到全国的17.3%，吸收外资占到全国的18.5%。”韩文秀提到。

今年，RCEP正式生效实施，这意味着全球人口最多、经贸规模最大的自贸区正式落地。中国将积极推进加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），和数字经济伙伴关系协定（DEPA），这表明了中国向高标准自贸协定的目标迈出了新的步伐。

不论世界发生什么样的变化，中国改革开放的信心和意志都不会动摇。“我们相信，随着中国自贸朋友圈的不断扩大，中国进一步开放的红利将会惠及越来越多的中外企业。” 王受文表示。

牢守不发生系统性风险的底线

过去十年，还是我国扎实统筹发展和安全的十年。

十年来，单位国内生产总值生产安全事故死亡人数下降了83.8%，人民群众的生命安全得到了更好的保护。我国安全发展的意识和能力得到了明显的提高。同时，防范化解重大风险攻坚战取得了重要阶段性成果，守住了不发生系统性风险的底线。

在金融风险防控方面，中国人民银行副行长陈雨露表示，党中央高度重视防范化解重大金融风险，国务院金融委靠前指挥，人民银行会同有关部门和地方政府，按照党中央确定的“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，全力做好金融风险防范化解工作。经过集中的攻坚，我国金融体系长期积累的风险点得到了有效处置，金融风险整体收敛、总体可控。

他进一步举例到，按照市场化、法治化的原则，已对重点高风险企业集团、高风险金融机构进行了“精准拆弹”，高风险中小金融机构的数量已经大幅度下降。全面清理整顿金融秩序，互联网金融风险的专项整治工作顺利完成，立案查处了非法集资案件2.5万起。稳妥有序地实施了房地产金融审慎管理制度，房地产市场金融化、泡沫化的势头得到了有效遏制。

“下一步，人民银行将坚持风险防范化解和长效机制建设并重、金融风险处置和反腐追赃挽损并重、提高监管有效性和改革创新发展并重，持之以恒做好风险防范化解工作，牢牢守住不发生系统性金融风险这个底线。” 陈雨露表示。

当前，我国经济已经由高速增长转向高质量发展阶段。韩文秀指出，面对百年变局和世纪疫情相互交织的复杂局面，必须统筹发展和安全。要夯实国内大循环，推进高水平科技自立自强，维护粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全，建设强大而有韧性的国民经济循环体系。同时，要依托我国超大规模市场优势，扩大高水平对外开放，促进国内国际双循环，在开放合作中实现互利共赢、共同发展。

“我们也清醒地认识到，我国还是一个发展中国家，同全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的要求相比，同世界先进水平相比，还有较大的差距。” 韩文秀表示，我们要坚定信心，不骄不躁，不忘初心，接续奋斗，坚持以经济建设为中心，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，努力实现更高水平的生产发展、生活富裕、生态良好。 

(责编：王仁宏、吕骞)