新闻1+1丨上海：重振经济“50条”

从6月1日开始，上海全面有序复工复产复市。对于在疫情管控下已经生活了两个月的上海市民来说，经历了难过、坚韧、委屈的一系列日子，6月1日相当于时间重新开始了。上海这样一个大的经济体想要重新恢复活力，并不是非常简单的事情，它可能就像中国老话说的，想要全面恢复机体的健康，需要三分治七分养。

新增6例新冠肺炎本土确诊病例，新增61例本土无症状感染者，这是上海5月29日的疫情数据，这也是从5月25日以来，上海连续5天呈现阳性感染者数字下降的趋势。当疫情得到有效控制，复工复产就显得迫在眉睫。就在昨天，上海发布本地的加快经济恢复和重振行动方案，一口气推出50项重振经济措施，提出要从下月起全面复工复产。

上海市委常委 常务副市长 吴清：行动方案一共包括了八个方面，五十条政策措施，主要内容大致可以分为四个大的板块，第一个板块主要是全力助企纾困，第二个板块主要是与复工复产复市相关，第三板块主要是稳外资外贸、促消费投资，第四板块主要是强化支撑保障。

这份行动方案可以说社会各界期待已久，从4月中旬有关部门就已经开始进行准备，内容涉及复工复产恢复经济的方方面面，其中最重要的一项就是助企纾困。从3月以来，两个多月的停摆状态对于企业尤其是中小微企业来说，意味着长时间的低收入甚至零收入。对此首先从房租、人工、社保入手，上海的行动方案提出了一系列措施。

上海市委常委 常务副市长 吴清：针对企业的一些实际困难，从阶段性缓交五险一金和税款，扩大房屋租金减免的范围，多渠道为企业减费让利，加大退税减税的力度，发放援企稳岗补贴等等这些方面，综合的施策，实施缓、免、减、退、补的政策，多管齐下来为企业减负。

从减免的相关措施中舆论注意到，上海的方案在国有房屋减免租金的基础上明确提出，要从政策措施上鼓励非国有房屋业主或经营管理主体给予小微企业和个体工商户6个月的房屋租金减免。在复工复产方面，行动方案明确要求，要取消企业复工复产复市的不合理限制。

上海市委常委 常务副市长 吴清：实际上从6月1日起，我们很多的限制都要进一步取消，企业复工复产的审批制度也要取消，也就是6月1日以后就不存在所谓的“白名单”了。

4月中旬以来，上海首先以“白名单”形式推进复工复产，但主要针对汽车、芯片及医疗制药等大型企业。而官方数据显示，截至2020年底，上海中小企业就有49.8万户。

上海市委常委 常务副市长 吴清：这轮疫情对上海经济运行的冲击可以说前所未有，市场主体所遭遇的困境也是前所未有。所以我们经济恢复和重振所面临的挑战应该说也是前所未有。

上海统计局的数据受疫情影响，4月份上海全市工业总产值同比下降61.6%，其中小型工业企业同比下降近70%，上海外贸进出口总额也同比下降36.5%。4月，社会消费品零售总额则是同比下降48.3%。5月30日上海发布从6月1日起，全市住宅小区恢复出入，公共交通恢复运营，机动车恢复通行。

白岩松：权教授，因为相关的新闻发布会上用了三个前所未有，那就是这个疫情对上海经济运行的冲击，对市场主体遭受的困境，还有恢复和重振面临的挑战。但是这只是一个结论，三个前所未有，从具体的数字或者说具体的角度来说，您怎么看待这三个前所未有？