人口流失,这些县城该咋办?(2)
专家认为,人口流失对县城发展或多或少会产生一些影响,但并不意味着这决定了县城未来发展。从城镇化的一般规律来看,一些城市包括县城,出现人口流失是一个正常现象,对此应客观、理性看待。在此过程中,需要特别注意的是,避免一些县城人口过快减少,同时不能盲目扩张建设。
此次出台的《意见》提出了不少具体措施,如推动人口流失县城严控城镇建设用地增量、盘活存量,支持有条件的资源枯竭县城培育接续替代产业。专家分析,顺应人口流动变化趋势仍是基本原则。在现有的人口流失县城中,有些可能还会继续面临人口流失情况,这类县城重点是要控制人口流失规模和节奏,首先得解决好民生问题、保障好困难群众生活,其次是尽量挖掘潜力,打造一两个新的特色优势产业,强化政策支持,为转型发展提供支撑。另一类县城,如大城市周边的部分县城,当前虽然出现了人口流失情况,但其自身发展总体并不是特别差,而且有明显的提升空间、潜力,接下来如能采取适当措施融入邻近大城市建设发展、为其分流,未来人口是有可能增加的。
对于县城人口流失,有位专家说得挺好:以人口减少等特征为主的城市收缩在全球范围内是一个普遍存在的现象,对待这个问题的关键是一些地方在相关政策措施上是否已经做好了应对的准备。
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