“扩围”“加力”“提速”留抵退税政策保企业稳经济

今年，我国实施新的组合式税费支持政策以应对国内经济新的下行压力，其中，大规模增值税留抵退税成为减税降费政策中的“重头戏”。

国家税务总局数据显示，4月1日至6月9日，已有14250亿元退税款退到纳税人账上，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元，已累计有15483亿元退税款退到纳税人账户，超过去年全年办理退税规模的两倍。

近日，在国家税务总局召开的新闻发布会上，税务总局货物和劳务税司司长谢文在接受人民网记者采访时表示，国务院部署实施扎实稳住经济的一揽子政策措施，决定在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，新增的1400多亿元退税款要在7月份基本退到位。

对此，多位财税专家对人民网记者表示，留抵退税政策“扩围”“加力”“提速”，将切实帮助市场主体渡过难关，有助于稳定市场预期，助稳经济发展大盘。

政策靠前发力 在更多行业实施留抵退税政策

5月23日召开的国务院常务会议进一步部署了稳经济一揽子措施。会议决定，在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税2.64万亿元。

5月31日，国务院发布《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（以下简称《通知》），下发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，包括六个方面33项措施。《通知》要求，进一步加大增值税留抵退税政策力度。

谢文在接受采访时表示，在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，具体有以下三方面特点：

一是“扩围”。保持政策的连续性和稳定性，精准帮扶困难企业，在已出台的制造业等6个行业企业存量留抵税额一次性全额退还、增量留抵税额按月全额退还的基础上，将“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“住宿和餐饮业”“居民服务、修理和其他服务业”“教育”“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”7个行业纳入上述留抵退税政策范围。

二是“加力”。在前期新政策预计全年退还约1.5万亿元的基础上，此次7个行业扩围退税政策预计新增留抵退税1400亿元，预计全年退税达到1.64万亿元，将直接为市场主体提供现金流，有效缓解困难企业资金压力。

三是“提速”。新增的1400亿元退税款要在7月份集中办理，在充分尊重纳税人意愿的基础上，税务机关将严格落实依申请受理留抵退税的工作程序，进一步加快办理进度，尽早让市场主体享受红利，及时帮扶企业渡难关、复元气。

据谢文介绍，目前，税务部门正在抓好各项准备工作，确保退税资金规范准确、顺畅有序到达纳税人手中。下一步，税务部门将以更扎实的举措落实好7个行业扩围政策，加强内部业务培训，采取多种形式再开展一轮覆盖面广、精准性强的宣传辅导，积极引导纳税人申请办理退税，确保广大纳税人和一线税务干部懂政策、会操作。同时，充分发挥财政、税务、人民银行三部门会商机制的积极作用，密切沟通协作，让市场主体有实实在在的获得感。

政策精准发力 稳市场主体稳就业保民生

当前，一系列税费支持政策红利逐步释放、成效日渐显现，为市场主体纾困解难、提振发展信心发挥了积极作用。

“稳市场主体就是稳预期稳人心，保市场主体就是保中国经济韧性。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起在接受人民网记者采访时表示，在更多行业实施存量、增量全额留抵退税，力度更大、范围更广，有助于改善企业现金流。退税资金主要用于扩大生产、技术研发、支付薪酬等，缓解了市场主体现金流危机。

数据显示，5月份，全国享受退税企业采购支出同比增长10.9%，较留抵退税前的一季度加快3个百分点，增幅比无退税企业高7.5个百分点。面对疫情冲击和经济下行压力，退税企业经营投入稳中有升，推动5月份退税企业销售收入同比增长10.6%，并较一季度加快5.2个百分点，增幅比无退税企业高9.6个百分点，为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。