三亚：“闲田”变“忙田”，种田“多挣一季钱”

正值盛夏，水稻夏管、夏收在海南三亚同时上演。崖州区郎芒田洋，播种较早的稻田迎来丰收，收割机收获起一丛丛饱满的稻穗；部分稻田处于灌浆期，无人机腾空而起开展飞防作业……当地农民不禁纷纷感慨：在这个时节，头一回看到这么热闹的田间景象。

过去，由于种粮收益低，不少收获完瓜菜的农田在夏季闲置；南繁季结束后，也有大量科研用地季节性撂荒。今年以来，三亚探索多作物科学轮作、创新灵活用地模式、建立多元共赢的利益联结机制、强化南繁科技成果支撑，努力扎紧“粮袋子”，撑起“钱袋子”。

农民重新爱上种粮

盛夏时节，雨丰昼长。三亚骄阳似火，崖州区郎芒田洋水稻长势良好，陆续迎来收获。头天晚上下了一场大雨，城西村村民刘关清赶早下田，看到水稻没有倒伏，悬着的心终于放下。

3月收获完瓜菜，刘关清就抓紧时间整地插秧，种上4亩早稻。“种稻辛苦又挣不了多少钱，往年我只种两亩，够自家口粮就行。”他说，今年以来政府加大补贴扶持力度，乡亲们愿意种稻了，都想让农田“多挣一季钱”。

得天独厚的光热条件赋予三亚一年多熟的种植优势，但农田夏季撂荒却不罕见。农民为啥不爱种粮？城西村党支部书记陈增伟算了一笔账：耕地、插秧、种子、农资等每亩成本加起来高达900元，早稻亩产以千斤计只能卖1300元左右，收支相抵也就挣个四五百元，这还没算上自己投入的劳动。

在当地，农民增收主要靠冬季瓜菜。每年冬季，农民利用气候优势种植的青瓜、豇豆等瓜菜大量出岛上市，亩产值动辄上万元。与种稻收益一比较，农民自然认为“种稻不如种菜”。由此，也出现了这样的窘境：每逢冬季农民租地种瓜菜，租金逐年攀高；到了夏季，不少农民自家的地都种不满粮食。

饭碗一起端，责任一起扛。尽管海南属于粮食主销区，同样面临着稳面积、保产量的硬任务。为破解非粮化、季节性撂荒难题，今年初，三亚出台涵盖种子农资一次性补助、生产代耕代收补助、籼稻谷最低收购保护价等“粮九条”政策。

政策激励下，农民重新爱上种粮。每天沿着田边走走，陈增伟的最大感受是“绿意更浓了”。今年，城西村早稻播种面积比往年增加了约500亩。“各类补贴拿到手，每亩地种粮成本能省下四五百元，大家种粮劲头足了。”站在田埂上的陈增伟欣喜地说。

针对自主种植水稻的农户，政府主导建立保险保障、产销对接、科技支撑机制，确保增产增收。在占三亚耕地面积近半的崖州区，2022年早稻生产任务2.8万亩，截至5月底已落实30870余亩，种植面积同比增加6150亩，增长24.9%。

“区里打通‘从种子到稻米’的全链条服务，让农民种粮多挣钱。”崖州区农业农村局副局长傅航介绍，海南农乐南繁科技有限公司等龙头企业参与品种推广、机械化耕收等工作，并与农民签订产销协议。同时，引进水稻种植保险，解决农民后顾之忧。

良田履行多重“使命”

三亚地处北纬十八度，是育种的“天然大温室”。为了“把最好的土地腾给南繁”，三亚划定了10万亩国家南繁科研育种保护区。与此同时，三亚人均耕地不足全国平均水平的一半，良田粮用，多打粮食首当其冲，但农民也想方设法“土里淘金”，种植高效作物。

一方良田功能几何？粮食要稳产、农民要增收、科研要保障，有限的耕地被赋予多重“使命”。

多年来，三亚土地利用模式单一，增产潜力难以发挥。一方面，收获瓜菜后大量农田闲置。另一方面，南繁季一过，各地育种科研人员纷纷北归，不少南繁基地大门紧锁，试验田也就此撂荒。