城市发力稳经济：推动基建投资促进消费升级完善营商环境(2)

消费是拉动经济增长的重要引擎。今年以来，各市推出了一系列助企纾困举措，助力消费市场复苏。其中，餐饮业回暖，“夜经济”正在唤醒城市“烟火气”。

华灯初上，陕西西安的骡马市风味街人声鼎沸，各种美食小店林立，道路中央也被各式各样的小吃摊占据，烤串、饮品、甜点等美食琳琅满目；广西南宁中山路人流穿梭，两旁的烧烤店、粉店等各种宵夜店目不暇接，不少市民在店里一边吃着宵夜，一边聊着天；在湖南长沙，从夜游博物馆、美术馆，到逛夜市吃小吃、打卡“网红”地标，一应俱全……

有分析认为，“夜经济”不仅是舒缓生活节奏的好机会，更是稳就业、促增收、保民生的重要手段。随着“夜经济”活力的释放，居民消费潜力正在被激发，成为拉动城市经济发展的新引擎。

与此同时，消费券因为具有一定的“乘数效应”，成为很多城市促消费的选择。线下能用，线上也能用；可以买家电、汽车，也可以用于餐饮、旅游；有拿到手的纸质消费券，也有数字人民币消费券……

河南郑州6月1日开始发放2亿元汽车消费券；青海省通过云闪付、携程网等平台分批分期发放文旅消费券2000万元；浙江宁波从6月3日至24日分4轮在云闪付、支付宝、抖音平台发放消费券，包含餐饮、汽车、家电、酒店、文旅等11种类型；四川成都在6月10日至30日的每周五到周日，通过京东、唯品会、美团平台发放数字人民币消费券……

专家表示，消费券是政府转移支付的一种方式，可以减轻消费者购买商品和服务的支出压力，达到拉动消费、促进投资、稳定就业的作用。特别是汽车、家电消费券的发放，带动了汽车、家电产销向好，促进了相关上下游产业发展。

随着新一波消费券陆续发放，消费回暖势头逐渐明朗。“5月份社会消费品零售总额降幅明显收窄，随着生活秩序逐步恢复，消费回升的步伐也会加快。”付凌晖说。

优化营商环境 激活经济“一池春水”

“现在的政务服务办事体验越来越好了，无论什么时间都能过来办理业务，特别是这个24小时自助区办理的业务种类也很多，操作很简单，办事很方便。”来自南通鼎诺金属材料有限公司的康先生自助打印完首张营业执照后高兴地说。

经营者在24小时自助服务区打印营业执照。受访者供图

今年以来，江苏南通出台《关于帮助市场主体着力稳定经济增长的若干政策措施的通知》，明确加快建设“万事好通·惠企通”政策直达平台，方便企业一次申报、全程网办、快速办理，为企业发展创造良好的营商环境。

这只是今年来各市优化营商环境稳住经济大盘的一个缩影。广东广州加强优化营商环境制度供给，制定好落实好行动方案，让市场化法治化国际化营商环境成为广东的“金字招牌”；辽宁大连陆续推出“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”政务服务新模式，助企纾困，惠民利企；浙江杭州推出153项509条优化营商环境举措，推动企业年报“多报合一”平台上线，目前已有35万余家企业享受便利，平均每家减少填报重复数据项62项……

营商环境是市场主体生存发展的土壤，环境优则企业强。为确保各项举措落地有实效，各市也采取了一系列配套措施。