“我们对中国经济发展充满信心”（年中经济观察）(2)

　　落实新的组合式税费支持政策，截至7月20日，全国合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元；保持流动性合理充裕，上半年新增人民币贷款13.68万亿元，同比多增9192亿元；在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动；做好高校毕业生城乡基层就业岗位发布……从33项政策聚焦扎实稳住经济，到加快建设全国统一大市场，阶段性措施与制度性安排结合，普惠公平与精准支持配合，宏观政策靠前发力、协同出力、形成合力。

　　今年1至5月，全国新设市场主体1151.4万户。保市场主体就是保社会生产力，我们千方百计稳住市场主体，为经济发展积蓄基本力量。

　　——发展要安全。防止大起大落，迎难而上，兜住底线，集中力量办好自己的事。

　　粮稳天下安。习近平总书记强调：“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮。”广阔田野中，农民耕耘、农机驰骋，坚持藏粮于地、藏粮于技，夏粮实现增产提质。

　　能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。今年以来，全球能源供应吃紧、价格高企，我国上半年规模以上工业原煤、天然气产量分别同比增长11.0%、4.9%，居民用电、用气价格始终保持基本稳定。

　　实体经济是我国经济的命脉所在。取消高速公路不合理的防疫检查点，搭建汽车、集成电路、医疗物资等协调平台，聚焦重点区域解决员工返岗、物流运输等问题……各方积极行动、高效协作，有力保障产业链供应链安全稳定。

　　统筹发展和安全，我们牢牢把握发展主动权。随着扎实稳住经济一揽子政策措施落地显效，二季度我国经济顶住了压力实现正增长。

　　“上半年，国内生产总值同比增长2.5%，其中二季度增长0.4%，这是在4、5月份主要生产需求指标下滑的背景下取得的，非常不容易，体现出我国经济的强大韧性。”国家统计局新闻发言人付凌晖说。

　　成绩单稳中有进

　　坚持稳中求进，“稳”的基础不断加固，“进”的动能加速集聚

　　翻看“半年报”，“稳中有进”是鲜明的底色。

　　——观其“形”，稳经济一揽子政策措施加快落地生效，“稳”的基础不断加固。

　　产业运行企稳回升。工业运行在经历了4月的短暂下降后，5月重回正增长，6月增速比5月加快3.2个百分点； 6月服务业商务活动指数比上月回升7.2个百分点，服务业业务活动预期指数上升5.8个百分点至61%。

　　市场需求持续回暖。看投资，上半年，计划总投资亿元及以上项目完成投资同比增长10.6%，增速比1至5月份加快0.4个百分点。看出口，今年以来，世界贸易增长动能减弱，而我国上半年货物进出口总值达19.8万亿元，同比增长9.4%。看消费，6月社会消费品零售总额增速已实现正增长，端午节期间市场消费明显回暖。

　　就业和物价总体平稳。上半年，全国城镇新增就业654万人，完成全年目标任务的59%，符合时序进度。6月份，25至59岁成年人失业率为4.5%，已降至2021年年度平均水平。今年以来，我国食品价格平均上涨1.4%左右，远低于美欧国家7.5%至9.5%的涨幅。

　　多数地区经济总体稳定。6月份，31个省份中，21个省份规模以上工业增加值同比增速比上月回升；30个省份限额以上单位消费品零售额增速比上月回升。部分受疫情冲击较大的省份经济已经出现积极变化，例如6月份，上海、吉林规模以上工业增加值分别同比增长13.9%和6.3%，而上月分别为下降30.9%、下降4.9%。

　　——察其“势”，完整准确全面贯彻新发展理念，“进”的动能加速集聚。