中国经济在应对困难挑战中显现强劲韧性（经济形势理性看）(2)

总体上看，我国经济在较短时间内实现企稳回升，稳住了宏观经济大盘，充分展现了中国经济的强劲韧性和巨大潜力，彰显了中国特色社会主义制度优势。随着高效统筹疫情防控和经济社会发展的成效持续显现、宏观政策效应进一步释放，我国经济有望持续稳定恢复，加快向潜在增长水平回归。

推动经济持续稳定恢复仍需付出艰苦努力

当前，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我国经济恢复的基础还不稳固，稳住宏观经济大盘仍需付出艰苦努力。我们既要看到经济恢复面临的困难挑战，更要坚定信心、迎难而上，努力筑牢经济持续稳定恢复的基础。

从外部环境看，当前全球经济增速明显放缓，通胀水平持续攀升。6月份美国CPI同比上涨9.1%，创40年来新高；欧元区调和消费者物价指数（HICP）同比上涨8.6%，创有记录以来新高。美联储等主要经济体央行加大加息力度，加快缩表节奏，偿债压力迅速增大，经济滞胀和衰退风险上升。世界银行最新下调今年全球经济增速至2.9%，比1月份预期低1.2个百分点。全球经济增长放缓对国际市场需求形成的收缩效应，不利于我国扩大出口。主要经济体收紧货币政策也可能通过资本流动和汇率等渠道影响我国经济金融稳定。

从国内发展看，经济持续稳定恢复面临新的挑战。一是需求不足的矛盾仍然突出。消费需求恢复仍需加力，投资回升动力需要进一步增强。二是企业生产经营困难仍然较多。受能源原材料、用工成本上升和订单不足影响，企业盈利水平下降；接触性服务业恢复较慢，小微企业经营仍面临困难。三是经济恢复的动力亟待增强。与2020年疫情冲击后的情况相比，本轮经济恢复的动力结构发生变化，平台经济增势减弱，出口扩张空间收窄，亟须培育新的增长点。四是重点群体就业压力增大。16—24岁人口城镇调查失业率有所上升，对消费需求恢复形成新的制约。五是价格结构性上涨压力增大。国际大宗商品价格上涨对我国的输入性影响逐步显现，通胀压力有所上升。此外，一些领域的风险逐步暴露，有效防范和管控风险的任务十分艰巨。

尽管我国经济恢复面临多方面困难和挑战，但综合判断，我国发展仍具有诸多战略性有利条件，我国经济韧性强、潜力大、活力足、长期向好的基本面不会改变。2020年以来，在应对疫情等重大冲击中，我国既积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前，又坚持不搞“大水漫灌”，保持政策规模和力度合理适度，增大了政策回旋空间。我们完全有条件有能力克服当前面临的困难和挑战，推动经济运行尽快回归正常轨道。

坚定信心、迎难而上，争取全年经济发展达到较好水平

7月28日召开的中央政治局会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。各地区各部门要切实负起责任，以饱满精神状态开展工作。

推进稳经济一揽子政策措施落地见效。稳经济一揽子政策措施出台的时间还不长，有的政策还没有完全落地，有的还有较大实施空间。保持宏观政策调节合理适度，推动一揽子政策措施落地见效，还将释放更大政策红利、显现更大政策效果。我们要加强宏观政策调节，既重视短期政策效应，又关注中长期效果；推动经济稳定恢复，既加强逆周期调节，又预留跨周期调节的政策空间；推动经济运行回归正常轨道，既确保宏观政策有力有效，又不能透支未来。要保持战略定力，避免被短期指标变化牵着鼻子走。协同推进宏观政策调节和深化改革，增强经济发展的内生动力。