黑龙江省延寿县：持续推动县域经济社会高质量发展

黑龙江省第十三次党代会提出了建设“六个龙江”的奋斗目标，对当前和今后一个时期全省经济社会发展作出了全面部署和安排。延寿县主动在全省、全市大局中审视自身，结合实际找准突破口，聚焦增收、打造平台、巩固衔接、筑魂强基，全力推动县域经济社会高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

聚焦快速发展，全力以赴抓增收

黑龙江省第十三次党代会提出，加快发展、赶超发展、高质量发展，以发展解难题、以发展增福祉、以发展促振兴。对延寿来说，抓增收就是抓发展，增收的问题解决了，发展的问题也就解决了，重点聚焦四个层面抓好增收。一是抓城乡居民增收。对准农民收入四项构成，逐项落实有针对性增收措施，通过发展现代农业、加大转移就业力度、强化政策支持、深化产权制度改革等措施持续增加农村居民人均可支配收入。抓好就业创业工作，实施中等收入群体倍增行动，完善收入分配制度，深化企事业单位薪酬制度改革，不断增加城镇居民收入。二是抓乡镇增收。综合考虑县“一核、一带、两轴、五副、三点”发展布局，整合资源力量，统筹推进特色产业发展，全力把产业链留在乡镇，最大程度拓展产业发展增收空间。加强农村集体“三资”规范化管理，梳理好所属水库、塘坝、林地、厂房、房屋等资产，加强市场化运营，获取更多收益。三是抓县财政增收。对准上级政策，全力争取项目转移支付和债券资金，强化税收征管，多措并举拓宽财力来源。县乡两级党委、政府带头过紧日子，不制定超越发展阶段的目标任务，不承诺不可持续的民生福利，严格控制一般性支出，压减非急需支出，集中财力保障刚性支出。狠抓节能降耗，降低行政成本，提高行政效率，促进增收节支。四是抓市场主体增收。落实纾困政策，用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。着力营造企业发展良好生态，实施企业振兴专项行动，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保障企业发展用地需求，强化用能保障、金融保障和用工保障，大力扶持中小微企业和个体工商户发展。

聚焦引擎打造，凝心聚力建平台

黑龙江省第十三次党代会提出，强化区域创新载体建设，提升各级各类高新区、经开区、专业园区发展能级和水平。延寿县实施“强经开区战略”，推进经开区“二次创业”，建强县域经济发展的核心引擎。一是打造定位准确方向明确的发展平台。结合实际，以“专精特新、绿色低碳、政区一体、产城融合”为定位，以“食品、医药、亚麻、生物”为产业架构，打造产业集群、企业集中、政策集成、要素集聚、功能集合“5合1”发展平台，在小而专、小而精、小而特、小而新上下功夫，大力发展婴幼儿食品、长储备食品，谋划推进肉鸡深加工项目，着力打造一批“专精特新”中小企业，做到人无我有，人有我优，人优我新，使经开区成为延寿振兴发展的桥头堡、动力源、排头兵。二是打造营商环境最优的发展平台。把改善“软环境”作为重中之重，完善为企服务体系，开通民营企业直通车，建立政商交往行为正负面指引清单，落实经济发展包联点制度，对企业“无事不扰、有呼必应，不叫不到、随叫随到”，拼理念、拼服务、拼细节、拼干劲，构建最清、最清的政商关系，进一步形成营商高地、投资洼地、环境福地。三是打造能力最强作风最硬的平台。突出“六要六不要”要求，聚焦在谈项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓推进，推进项目抓竣工，竣工项目抓投产，投产项目抓达产，达产项目抓入统，入统项目抓升规，升规项目抓上市等链条，全面提升经开区的改革攻坚能力、创新引领能力、服务发展能力、执行落实能力，锤炼“早快准严实细”的好作风，优做法、强机制，推动经开区进入快速发展期。

聚焦首要任务，巩固衔接促振兴