发展新引擎动能更强劲(2)

“中国在全球创新版图中的地位和作用发生了新的变化，既是国际前沿创新的重要参与者，也是共同解决全球性问题的重要贡献者。”科技部部长王志刚说。

助推经济社会高质量发展

高模玻璃纤维生产线马力全开，10余个信息化系统通过“云端”控制保障生产运行……如今，在重庆国际复合材料股份有限公司，生产线从原料投料到产品包装实现全自动化，生产效率大幅提升。

“工业互联网+智能制造”为企业插上翅膀，这只是党的十八大以来，我国5G、大数据等新一代信息技术赋能传统产业、助推高质量发展的一个生动缩影。

一组数据勾勒出数字技术赋能经济社会的生动图景：我国数字经济规模从2012年的11万亿元增长到2021年的45.5万亿元，连续多年稳居世界第二，数字经济占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%；电子商务交易额、移动支付交易规模居全球第一；农业数字化水平加快提升，精准作业逐步普及；工业互联网应用已覆盖45个国民经济大类。

“这十年是我国工程科技进步最大、科技实力提高最快的十年。”中国工程院院长李晓红说。

十年来，中国科技铸就大国工程，发挥了新型举国体制优势。中国高铁、中国大坝、中国桥梁、中国港口，成为世界上响当当的中国“名片”；中国科技面向国家重大需求，北斗导航、新能源、先进核能、特高压输电等技术突破不断，为经济社会发展注入新动能；中国科技支撑精准扶贫，帮助打赢人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战；广大农业科技工作者让科研成果变成田间地头的丰收景象，以实际行动把论文写在大地上。

区域创新同样成果丰硕。第一枚人工智能芯片、第一颗量子通信卫星等我国诸多“第一”，均诞生在国家高新区。北京中关村、武汉东湖、上海张江等一张张“创新名片”在神州版图上熠熠生辉。

截至目前，我国国家高新区总数达173家，较2012年增加84家，园区生产总值从2012年的5.4万亿元增长至2021年的15.3万亿元。2021年，国家高新区以全国2.5%的建设用地创造了13.4%的国内生产总值，为高质量发展贡献“高新力量”。

深化改革厚植创新沃土

创新驱动，实质是人才驱动。

党的十八大以来，科技体制改革围绕“人”这个最关键因素深入推进，人才培养、使用、评价、激励、引进体制机制更趋完善。

改进科研项目和资金管理方式，让管理过死的科研经费“活”起来；深化科技计划管理改革，让政出多门的科研项目“统”起来；不断优化科技成果转化政策，让更多曾经沉睡的科研成果“用”起来；修订科学技术进步法，让改革的成果经验全面上升到国家法律制度层面“定”下来……截至目前，《深化科技体制改革实施方案》部署的143项改革任务全面完成，《科技体制改革三年攻坚方案（2021—2023）》正在推进。

英雄不问出处，谁有本事谁揭榜。实施“揭榜挂帅”项目、支持不同技术路线并行攻关，关键性应急性重大任务安排项目“赛马”，探索首席科学家负责制……凝聚国家战略科技力量，重大科技任务的组织实施形式不断创新完善。

让青年人挑大梁，当主角。国家自然科学基金“杰青”项目每年资助量由200项增加到315项，“优青”项目由400项增加到630项，青年项目过去4年间共资助7.5万项，一大批年轻人在项目的支持下进入了基础研究领域。

身处“科技国家队”，中国科学院微生物研究所所长钱韦对这些改革利好深有感触：“都是‘动真格、出真招’的实在措施！‘破四唯’和人才分类评价制度的建立、‘揭榜挂帅’制度牵引等一系列改革举措，极大促进了我们研究所的人才和团队建设。”