制造业引资力度加大专家：中国发展为世界提供新机遇

为进一步扩大外资流入，稳定外商投资规模，提高利用外资质量，更好发挥利用外资在促进我国制造业高质量发展、更深融入全球产业链供应链的积极作用，近日，经国务院同意，国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部联合印发了《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》（以下简称《措施》），进一步加大制造业引资力度，着力解决外商投资企业面临的突出问题，全面加强外商投资促进和服务，推动利用外资高质量发展。

多位业内专家在接受人民网记者采访时表示，制造业是立国之本、强国之基，稳定制造业吸引外资规模，提升制造业吸引外资的质量，推动外资利用结构优化，将有利于推动中国从制造大国走向制造强国。同时，制造业使用外资的持续增长，既能够通过国际大循环集聚我国高质量发展所需要的资金、技术、人才、信息等高端要素资源，又能有效服务和畅通国内大循环，形成国内国际大循环相互促进的重要纽带。

为外商投资拓宽制度型开放通道

“当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我们吸引外资也面临新的形势。按照党中央决策部署，我们将和有关方面一起推进高水平对外开放，加大吸引外资的政策力度，更好发挥外资促进高质量发展、畅通国内国际双循环的积极作用。”10月17日，国家发展和改革委员会党组成员、副主任赵辰昕在二十大新闻中心第一场记者招待会上介绍。

空中客车中国研发中心落户苏州工业园区；默克电子科技中国中心和有机发光二极管(OLED)材料生产基地在上海落成并投入运营；宝马集团继续增资扩大在华项目……今年以来，多个外资项目在我国各地陆续投入建设运营。

外资企业看好中国，离不开中国坚持对标国际先进水平，为市场主体优化服务，不断改善营商环境，而其背后是我国稳步扩大制度型开放的重要体现。

对外经济贸易大学国际投资战略研究中心执行主任吕越对人民网记者表示，制造业是立国之本、强国之基，是实体经济中最重要和最突出的部分，在构建“双循环”新发展格局中起到中流砥柱的作用。稳定制造业吸引外资规模，提升制造业吸引外资的质量，推动外资利用结构优化，将有利于推动中国从制造大国走向制造强国，进而强化中国在全球产业链供应链中的地位。

清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜对人民网记者表示：“在现阶段，开放已经不是一个简单的货物进出口环节问题，实现更高水平的对外开放，除了体现在规模增长以外，更重要的是制度能否与国际接轨，或在某些方面能够提出一些具有创新性、引领性的中国方案。”

商务部研究院副院长崔卫杰对记者表，从《措施》中可以看出，通过深入实施外资准入负面清单、继续清理负面清单之外的限制性措施、高标准落实外资准入后国民待遇等措施，在投资规则对接、放松国内规制、优化投资管理等方面，切实解决外商投资面临的体制机制障碍，为外商投资营造更优的营商环境，提供更好的投资服务，创造更大的投资空间。

制造业将成为“双循环”重要纽带

“今年8月，我们已经提前4个月完成了外资到账的全年目标任务。”在中国共产党第二十次全国代表大会“党代表通道”第一场采访活动上，党的二十大代表、江苏省昆山市委书记周伟表示，昆山吸引外资的最大底气来自自身产业链优势。如今，昆山正在积极构建新的智能终端产业链条，聚焦头部企业，给资源、保要素，为企业落户创造有利条件。