国有资本助企稳步向前（激发涌现更多专精特新中小企业①）

　　党的二十大报告提出，“实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展”。习近平总书记要求：“着力在推动企业创新上下功夫，加强产权保护，激发涌现更多专精特新中小企业”。

　　目前，我国已培育专精特新“小巨人”企业约9000家。在培育过程中，安徽合肥、浙江宁波、湖南株洲等城市积极探索，各具特色。今天起，本版推出“激发涌现更多专精特新中小企业”系列报道，聚焦三地在为中小企业发展营造良好环境等方面的有效举措。

　　——编  者  

　　在安徽合肥，有一座占地面积超过3.6万平方米的工厂。生产线上，硅基OLED（有机发光二极管）显示器在批量产出；实验室里，科研团队夜以继日、攻坚克难。在合肥视涯显示科技有限公司执行董事丰华看来，公司能够成长为国家级专精特新“小巨人”企业，离不开合肥市政府的产业投资。

　　从科创新城到产投之城，近年来，合肥充分依托国资平台，通过直接投资、组建和参与各类投资基金等方式，着力培育专精特新企业。今年8月，第四批国家级专精特新“小巨人”企业名单公布，合肥共有79家企业入选。目前全市共培育140家国家级专精特新“小巨人”企业，有30家专精特新企业挂牌上市。

　　国有资本引导，撬动社会资本跟进

　　2017年，得知合肥拥有比较成熟的产业引导基金投资实体项目的创新机制，视涯科技来此考察。当时公司成立不满一年，硅基OLED微型显示器件项目正值起步阶段，这种模式对于项目即将产业化、资金压力较大的视涯科技来说极具吸引力。

　　“通过前期考察，我们和合肥新站高新区管委会签订了协议，紧接着，新站产投基金就加入了进来。”丰华回忆，这笔基金实实在在给了他信心，让企业发展更有底气。随后，建厂房，安设备，科研环境日益改善。2019年下半年，新品研发成功，顺利投产。

　　对于企业来说，基金的及时投入加速了项目落地，不少社会资本紧随其后，更是为实现科技成果转化添了助力。“在项目建设第一阶段，合肥产投集团和新站高新区的投资基金帮助我们解决了25%的出资，撬动了75%的社会资本。这笔经费主要被用来投资固定资产，购买生产设备。”丰华说，国有资本引导，撬动了许多国内上市公司和科创基金跟进投资，也有助于推动产品进一步走向市场。

　　科技创新始于技术，成果转化则离不开资金。面对成长中的初创企业，仅靠合肥市政府和国资平台公司，财力、人力仍显不足。于是，合肥充分发挥国有资本引领作用，四两拨千斤，带动更多社会资本跟进。

　　2021年，合肥市出台体系化的股权投资政策，设立总规模200亿元的政府引导母基金，分行业领域引导社会资本设立各类专项基金，并对基金落户投资、人才引进等给予奖励。截至去年底，合肥市财政累计投入80.97亿元，支持设立产业、创业、天使、纾困、科创等投资基金，建立了覆盖企业全生命周期的基金体系。如今，产业和创业两只基金参股设立36只子基金，计划总规模超1000亿元。

　　强链延链补链，围绕战略性新兴产业布局

　　视涯科技最初落户合肥，是当地政府招商引资的结果。对新站产投基金来说，看中的则是企业掌握的关键技术能够有效补链。于是，双方一拍即合，不到4个月时间，就签订了投资协议。

　　“近年来，合肥的产业发展方向更加明确。在专精特新中小企业发展方面，更是聚焦全市重点产业链，与强链延链补链有机结合，推动供需双方就地对接。”合肥市经信局相关负责人介绍。