人民币国际化正有序推进(2)
党的二十大报告为何提及人民币国际化?专家认为,从中国经济对全球经济的影响力来看,2012年以来中国经济总量已经连续多年稳居世界第二,中国已经是世界第一大贸易国(第一大出口国、第二大进口国)。当前,中国正在走向世界经济舞台的中央,这既意味着挑战,又预示着机遇。与此相适应,人民币的国际需求将更加强劲。
“世界银行世界发展指标(WDI)数据库测算,2013年至2021年中国对世界经济增长的平均贡献率达到38.6%,超过七国集团(G7)国家的贡献率。这表明中国是推动世界经济增长的第一动力。”中国人民大学经济学院党委常务副书记、国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛(CMF)主要成员王晋斌表示,推进人民币国际化,增加本币使用,降低国内国际双循环畅通中的货币错配难题,降低储备资产风险,是中国统筹发展和安全的需要,是世界对人民币认可程度提高的需要,也是国际货币体系格局多极化调整的需要。
王晋斌进一步表示,中国是推动世界经济增长的第一动力,中国加快构建双循环新发展格局推动经济高质量发展,要求人民币国际化进入有序推进阶段,以适应新时代中国经济在全球经济中的贡献率、影响力,适应畅通双循环为中国和世界经济增长带来的新动力,以自身发展为世界创造更多机遇。
在专家看来,人民币国际化发展重点要坚持服务实体经济这一根本。《报告》显示,近年来,人民银行贯彻党中央、国务院决策部署,以服务构建新发展格局、促进贸易和投资便利化为导向,持续完善跨境贸易、投融资人民币结算等基础性制度,激发市场主体使用人民币进行跨境结算的积极性,跨境人民币业务服务实体经济的能力进一步提高。
举例来说,针对前期政策落地过程中的难点、堵点问题,人民银行陆续在全国范围内推动更高水平贸易投资人民币结算便利化工作,支持数字化单证审核,促进对外承包工程企业跨境人民币结算更加便利,简化直接投资账户开立要求,支持外贸企业提升汇率风险管理能力等,有效提升了跨境人民币业务办理时效,降低了企业“脚底成本”和财务成本。今年上半年,经常项目与直接投资跨境人民币结算金额合计为6万亿元,同比增长23%;货物贸易中跨境人民币结算占比提高至16.6%,较去年同期提高1.9个百分点。
发展外贸新业态新模式是推动贸易高质量发展,培育参与国际经济合作和竞争新优势的重要举措。为鼓励配套金融服务提供,人民银行会同相关部门先后出台多项政策措施支持离岸国际贸易、跨境电商、海外仓等外贸新业态新模式发展,引导银行和相关机构结合外贸新业态新模式特点,为激发市场主体特别是中小微外贸企业活力提供良好的营商环境。今年上半年,跨境电商人民币结算金额为4317亿元,同比增长20.7%。
同时,为支持跨国企业及与我国产业链、供应链上下游企业经营性融资需求,便利企业更好利用国内国际两个市场和两种资源,人民银行会同国家外汇管理局出台了本外币一体化的银行境外贷款政策,并在部分地区开展了本外币一体化资金池试点,企业从境内、境外融通资金的便利度进一步提升,有利于企业降低融资成本,提高财务管理能力。
“只有国内经济实现稳定、高质量发展,市场持有和使用人民币的信心才会增强,人民币国际化才会稳定持续发展。”中国银行研究院高级研究员王有鑫认为,经济增长将为人民币跨境使用提供更加稳固的经济基础。
有序推进稳步提升