精准服务化解企业难题

原标题：精准服务化解企业难题

　　融资难、科技成果转化难、基础科研能力弱是不少企业成长中的三大烦恼，但在天津市南开区科技型“店小二”的精准服务面前，这些难题正在加快化解。

　　今年前三季度，天津市南开区万人发明专利拥有量和研发投入占GDP比重稳居天津市第一，规上高技术制造业总产值同比增长67.2%，规上战略性新兴产业和高技术服务业同比分别增长7.5%、5.4%。

　　记者日前蹲点南开区科技局、区协同创新办等科技领域的机关单位，探访科技“店小二”助企创新的故事。

　　灵活施策成果落地

　　11月28日，记者在南开区科技局创新发展中心看到，一份0元技术转让合同认定成功，让天津大学科学技术发展研究院负责合同审核的工作人员高华丰喜出望外。“这份0元技术合同的认定，是大学科技成果作价投资过程中的关键一步，有了这‘宝贝’，我们数千万元的科技成果就能顺利转化落地。”高华丰说。

　　今年年初，南开区科技局负责技术合同认定登记的干部马聪颖接到了一份特殊的技术合同认定申请：天津大学将一份专利0元转让给本高校所属资产管理公司。

　　“我查阅很多资料和法律法规，均无0元合同认定的相关说明。在询问其他区县是否遇到同类问题后，得到的回复依然是‘没有先例’。兹事体大，必须审慎对待。”马聪颖说。

　　马聪颖的担心在科技监管部门中很有代表性。高校科研成果转化涉及学校、资产管理公司、科研人员、合作企业等多个主体，涵盖专利评价、资产评估、合同签订、产权变更等多个环节，还关系到企业所得税、企业增值税、个人所得税等多个税种，法律和政策问题复杂，容易导致科技成果转化率不高。

　　“针对0元合同认定问题，在天津市科技局科技成果与技术市场处支持下，多次与税务部门沟通，组织技术合同、法务等专家召开线上论证会。大家认为，0元合同价款明确，不违反合同法和技术合同登记法，认定符合促进科技成果转化条例，符合新推出的科技成果评价实施意见，有利于促进高校成果转化，在大学与资产公司之间转让不会造成国有资产流失。”南开区科技局创新发展中心主任李健说。

　　合同的认定，为大学数千万元的科研项目成果后继的作价投资转化落地创造了必要条件，也为相关科技企业发展扫清了道路。

　　在南开区科技部门“保姆式”政务服务支持下，一批科研人才加速汇聚。天津市南开区委书记马珊珊说：“党的二十大报告对完善科技创新体系提出新要求。南开区有着丰富的科教资源，这是我们持续做好创新文章的底气所在。”

　　提供政策资金支持

　　12月2日，见到南开区协同创新办的驻企机关干部张皓翔时，他正在南开区博创园内与入驻企业天津天河云筑工科技有限公司的员工聊得火热。

　　天河筑工团队是从天津理工大学走出的“学生军”，一共28名员工，平均年龄只有25岁。过去几年，该团队接连签订天津市胸科医院、宁波舟山港主通道公路工程等多项重大建设工程相关咨询服务合同。

　　天河筑工运营总监李粒萍和张皓翔相识于2020年，那时天河筑工刚入驻南开博创园。在一次定期交流中，企业提出贷款融资、应用场景开放等需求。“企业有需求，我们就是‘店小二’。让博创园入驻的企业健康发展，是南开区建设服务型政府的基本考量。”张皓翔认为，机关干部要多参加实地调研，问需于企，问计于企。

　　在张皓翔牵线协调下，多家银行机构上门服务，多家合作企业对天河筑工伸出援手，缓解了疫情等因素带来的不利影响，助力企业健康发展。