房地产健康发展应注重保民生防风险(2)
应加强房地产基础制度的顶层设计，出台相关法律法规，确保房地产制度和长效机制的连续性和稳定性；完善财税、金融、政府间关系制度设计和行政管理配套制度，积极打造有利于房地产基础制度有效发挥作用的外部环境与创新激励机制，通过集体土地入市、加强土地供应、房屋品质升级和品种创新等供给侧改革，采取减税降费、补贴等手段，加大政策性金融、商业金融和REITs的支持力度，优化监管，激发市场主体的有效需求和有效供给；完善央地关系，形成合理的财权事权关系，强化地方政府房地产市场监管和住房保障绩效考评机制；积极引进和开发大数据市场监管和信息公开模式，健全公众参与制度，形成共建共治共享的社区更新和社会治理机制。
（作者系中央财经大学管理科学与工程学院教授）
(责编：罗知之、陈键)
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