勇当推进中国式现代化的开路先锋——访上海市市长龚正(2)

三是聚焦营造一流对外开放环境。上海将实施好营商环境6.0版方案，进一步完善政企沟通圆桌会议机制、重点外资项目工作专班机制，持续为外企提供优质精准服务。

树牢“全过程创新”理念

问：中央经济工作会议提出，科技政策要聚焦自立自强。新的一年，上海全球科创中心建设有什么重点部署？

答：上海正在加快建设具有全球影响力的科技创新中心，必须树牢“全过程创新”理念，着眼从0到1、从1到10的创新全过程。

关键是加快健全“两项机制”。一项是风险共担、利益共享机制。推动各类创新要素、创新主体合理均衡承担创新风险，形成科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持的创新资源优化配置方式。另一项是全链条加速机制。善于把基础研究和应用开发、底层技术和市场前景结合起来，在不同技术领域和不同阶段实施有针对性的支持政策。

持续增强创新这个第一动力，根本靠科技，基础在教育，关键是人才。上海将加快推进教育、科技、人才“三位一体”融合集成，下一步着重抓好三件大事。

一是构建高质量教育体系。加快推进国家“双一流”和高水平地方高校建设，支持高校开展基础研究和重大科研攻关。二是扩大高水平科技供给。深入实施基础研究特区、“探索者”等计划，尽快形成自主可控的可替代技术。三是建设高水平人才高地。强化国家实验室、大科学设施、世界一流大学等平台人才集聚效应，持续壮大科技创新国家队、地方队、民间队、国际队。

产业是城市重要的核心竞争力。当前，上海工业总产值迈上了4万亿元新台阶。新的一年，上海还将下气力提高产业链供应链的现代化水平，着力推进“一个突破、两个转型、三个强化”。

“一个突破”，就是集中优势资源突破一批关键核心技术，推动“科技—产业—金融”良性循环。“两个转型”，就是加快推动数字化转型和绿色低碳转型。“三个强化”，一是强化重大项目支撑。二是强化园区载体支撑，引导全市53个特色产业园区错位竞争。三是强化产业人才支撑。上海将实施海内外顶尖人才引育、青年科技人才队伍锻造、卓越工程师和高技能人才振兴等工程，助推产业体系加快升级发展。

把最好的资源留给人民

问：新的一年里，上海如何让市民更有获得感、幸福感和安全感？

答：上海是习近平总书记“人民城市”重要理念的首次提出地。建设人民城市，新的一年上海将着重做好三方面工作。

一是把最好的资源留给人民。目前，黄浦江45公里、苏州河42公里岸线已贯通开放，接下来，上海还要推动黄浦江两岸公共空间南拓北延，加快建设环城生态公园带，努力营造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。

二是用优质的供给服务人民。上海将不断提高教育、医疗、养老、托育、住房等基本公共服务的均衡化、优质化水平。在去年完成中心城区成片旧改的基础上，今年将全面推进“两旧一村”改造，实施12万平方米中心城区零星二级旧里以下房屋改造、28万平方米小梁薄板房屋等不成套旧住房改造，启动10个以上城中村改造项目。

三是让更多发展成果惠及人民。今年上海要新增就业岗位55万个以上，着力推进体现效率、促进公平的收入分配体系建设，稳妥做好民生保障待遇标准调整，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

(责编：杨光宇、袁勃)