银保监会：回应建议提案里的民生关切提升金融服务实体经济质效

办理全国人大代表建议和政协委员提案，是政府听取民意、接受人民监督的内在要求，是科学民主决策、改进工作、凝聚共识的重要举措。
    去年国务院各部门共办理代表建议8721件、委员提案5865件，分别占建议、提案总数的94.8%、95%。过去5年，累计采纳代表和委员意见建议1.8万多条，出台相关政策措施7800多项，推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。
    为了展现建议、提案从“纸上”落到“地上”的工作进展，人民网财经连续三年采访了相关人大代表、政协委员与部委单位，挖掘政策举措出台背后的故事，推出了“民有所呼 政有所应”部委建议提案办理工作系列报道。

2022年8月4日，一场别开生面的座谈会在银保监会举办。

“今天我们举办座谈会，采取现场座谈与视频听会、网络直播相结合的方式，是想和大家一起零距离的沟通交流，请大家畅所欲言，为我们做好中小银行改革化险工作出谋划策。”开场白时，银保监会相关部门负责人如是说。

银保监会召开听取全国两会代表委员意见建议座谈会。银保监会供图

从“文来文往”到“人来人往”“常来常往”

座谈会上，除了现场参会的第十三届全国人大代表徐诺金、杨林花和第十三届全国政协委员宋海、杨军外，还有88位第十三届全国人大代表通过代表工作信息化平台在线听会。代表委员结合自己的工作和调研实际提出了意见建议，参会各方充分交流意见，围绕做好中小银行改革化险工作形成了共识。

“通过召开座谈会的形式，可以进一步了解我们的想法，有利于增进相互理解、推动问题解决，也体现了银保监会对建议提案办理工作的重视。”参加座谈会的代表委员说，“通过视频连线和网络直播的形式，突破了时间和空间限制，方便我们知情知政，搭建起我们和银保监会的沟通桥梁。”

民有所呼，政有所应。据银保监会有关部门负责人介绍，2022年，银保监会承办建议提案663件，其中，人大建议366件，政协提案297件。代表委员关注的热点问题主要集中在金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化银行业保险业改革开放、提升金融监管质效等四个方面。

“我们通过压实办理责任、完善办理机制、突出办理重点、深入沟通协商等方式，明确要求主办件要通过调研、走访、座谈、视频等形式与代表委员进行面对面沟通，切实变‘文来文往’为‘人来人往’‘常来常往’，努力实现建议提案办理工作提质增效。”银保监会有关部门负责人表示，所有建议提案较规定办理时间提前一个月办结，办理过程及结果得到了代表委员的积极评价。

比如，在收到2022年十三届全国人大五次会议期间民进中央提出的《关于发挥金融优势、助力乡村振兴》的提案后，银保监会普惠金融部主要负责人带队前往民进中央机关，重点就提升农村金融有效需求和供给、深化涉农金融机构改革、完善农村金融基础设施、放宽农村金融市场准入政策等方面进行沟通交流。

让金融服务更有“温度”

值得一提的是，在创新工作机制的同时，银保监会将办理建议提案作为改进工作的重要契机，完善相关政策措施，不断推进解决人民群众关心的热点难点问题，让金融服务更有“温度”。

为解决代表委员关注的企业融资难、融资贵的问题，银保监会督促银行落实中小微企业贷款延期还本付息政策，做好接续融资安排；研究出台金融支持小微企业发展政策文件，加大对实体经济的有效资金供给，保持民营、小微企业信贷投放总量稳步增长；会同人民银行印发《关于加强新市民金融服务工作的通知》，优化授信流程，创新金融产品服务，支持约3亿人口的新市民在城镇更好创业就业、购房安居、教育培训、医疗养老……