提信心、稳预期：５%左右经济增长目标兼顾当前和长远(2)

当前，我国各项政策加快落地，存量、增量政策工具陆续推出，稳经济一揽子政策和接续措施持续加力，为市场主体送来“及时雨”，确保产业链供应链稳定。

赵辰昕表示，下一步，将做好五个方面重点工作：一是加大宏观政策调控力度，保持政策的连续性协调性、增强有效性针对性；二是把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来；三是构建高水平社会主义市场经济体制，推进高水平对外开放，不断激发发展动力活力；四是统筹发展和安全；五是落实落细就业优先政策，强化基本公共服务，持续保障和改善民生。

在十四届全国人大一次会议首场“部长通道”采访活动上，工业和信息化部部长金壮龙表示，今年工业经济发展有不少有利因素，疫情防控取得重大决定性胜利，存量政策、增量政策叠加发力，会进一步释放市场主体活力、释放居民消费潜力、释放产业升级动力，今年工业经济有望回升向好。

政府工作报告中提出，2023年要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

冯俏彬表示，目前，经济增长存在的问题是有效需求不足。要通过政策对各领域消费场景及消费条件进行改善，同时积极运用财政及货币政策工具，不断加大拉动内需的力度；要利用政策举措改善投资条件和投资环境，吸引外资；加快建设全国统一大市场，并积极融入全球新的经济秩序重构中。

国家统计局数据显示，2022年，中国最终消费支出对经济增长的贡献率为32.8%，相较资本形成50.1%的贡献率偏低。因此，提振消费对中国当下及未来经济复苏的重要性不言而喻。

去年底召开的中央经济工作会议，将“着力扩大国内需求”放在2023年经济工作的首位。同时，《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》《“十四五”扩大内需战略实施方案》接连出台，从战略规划和实施路线双重角度予以布局，标志着扩大内需战略正式进入政策落实与实施阶段。

“赤字率拟按３％安排；拟安排地方政府专项债券３.8万亿元……”围绕财政及货币政策，政府工作报告中提出一系列安排。冯俏彬表示，财政、货币这两大常规政策，同时结合产业政策、社会政策等一起发力，共同推动经济运行整体好转，全年达到5%左右的预期增长目标是完全可以实现的。

田轩表示，政府工作报告对于“稳信心、提动力、挖潜力”，进行了一系列精准部署，政策应围绕以下几方面重点展开：优化民营企业发展环境的各项举措力度和精度要进一步加强；在短期增加居民收入、中长期着眼提高民生保障的同时，加大新型和高质量服务消费供给，扩展消费空间；财政政策投放应聚焦需求侧与居民端，出台在规模和范围方面均超常规的政策组合。

市场监管总局最新统计显示，截至2023年1月，我国市场主体达1.7亿户，这些主体是经济运行的“细胞”单元，是经济发展的力量载体。中小微企业与个体工商户，是具有中国特色的数量庞大的市场主体。全国登记在册的个体工商户达1.14亿户，约占市场主体总量三分之二、带动近3亿人就业。

“量大面广的个体工商户作为我国产业链供应链的‘毛细血管’和市场的‘神经末梢’，在推动经济发展、带动就业增收等方面发挥着不可替代的作用，是稳增长稳就业的底气所在，更是我国社会经济发展的活力、潜力和韧性所在。”上海社科院研究员、原副院长，南通大学长三角现代化研究院院长何建华对人民网表示，扩大内需、激发消费，需要发挥有效的政策工具的举措，切实拓展就业渠道与增加广大普通劳动者收入，提升社会消费信心，使我国巨大的市场潜力成为拉动经济增长的源头活水。