扩大有效投资 激发稳增长动能（新时代新征程新伟业·坚定不移推动高质量发展）(2)

　　去年，我国分两期投放政策性开发性金融工具7400亿元，为重大项目建设补充资本金。复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼认为，要继续用好制造业中长期贷款等工具，畅通资金渠道，为扩投资提供源源不断的活水。

　　优结构，聚焦关键领域和薄弱环节

　　习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议强调，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。当前，各地区各部门全面落实党中央决策部署，着力优化投资结构，聚焦关键领域和薄弱环节，为高质量发展增强后劲。

　　——找准扩投资、促消费结合点，促进供需良性循环。

　　海南乐东黎族自治县黄流镇尖界村，环岛旅游公路“莺歌唱晚”驿站项目工地上，挖机穿梭、钻机轰鸣，新一批10个重点驿站项目建设工作陆续启动。“环岛旅游公路串联了沿途40个驿站、50多个旅游景区和度假区、68个特色海湾，将为游客提供更丰富的出游体验，提振旅游消费活力。”海南省商务厅副厅长岳阳说。

　　把恢复和扩大消费摆在优先位置。“扩大投资要注重处理好投资和消费的关系，提高投资精准度，聚焦消费新增长点，引导资金更多投向供需共同受益的先进制造业、现代服务业等领域，促进形成供需互促共进的良性循环。”董希淼说。

　　——加快技术创新、转型升级，夯实高质量发展基础。

　　走进湖南岳阳市爱达兴智能科技有限公司的生产车间，一辆辆平衡车有序完成组装，发往海外市场。“多家银行开通融资绿色通道，税务人员辅导我们享受研发费用加计扣除等税费支持政策，为公司保持技术领先、大步‘走出去’提供了资金支持。”公司负责人肖湘军说，我国坚持完善税费优惠政策，激励企业在创新发展上铆足了劲。

　　加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。重庆加强技术改造投资，上海加快培育壮大新兴产业集群，辽宁加大科技担保业务保费补贴力度……各地积极推出支持创新的各项政策，促进企业提高自主创新能力，推动产业转型升级。

　　——持续关注补短板，实现稳增长、惠民生相统一。

　　在湖北恩施土家族苗族自治州鹤峰县的洞长湾水库项目工地上，太平镇唐家村村民覃尊强正开着挖掘机在库区山坡上作业。

　　水库项目负责人徐樊春说，项目建成后可解决太平镇、工业园区及周边村庄共3.48万人的饮水问题和8300亩农田灌溉难题。村民们都说，以后种菜不用担心用水问题了。

　　人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。我国把社会民生领域补短板强弱项作为积极扩大有效投资的重要内容，把民生工程摆在更重要的位置，切实加大投入力度，不断优化支出结构，教育科技、生态环保、基本民生等重点领域得到有力保障。

　　强保障，营造良好投资环境

　　习近平总书记4月28日主持召开中共中央政治局会议，会议强调，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来。

　　为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。各地区各部门强化服务意识，坚持深化“放管服”改革，拿出实招、硬招，营造良好投资环境，不断释放投资潜力。

　　——优服务，做好项目建设要素资源保障。

　　从洽谈到动工不足半年，动工到投产历时仅5个月，位于广东惠州市博罗县智能装备产业园的正威（惠州）新材料产业基地项目，跑出了“加速度”。

　　“政府部门贴心保障，为项目建设和设备安装提供绿色通道，缩短设备物流运输时间，系列服务让项目更早实现投产达效。”正威惠州项目负责人程军说。