深入落实“两个毫不动摇” 促进多种所有制经济共同发展(2)

“上半年，在浙江省发展改革委、浙江省经济和信息化厅、浙江省科学技术厅联合印发的《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案》等产业政策的支持下，零跑汽车依托于智能汽车系统和电子部件的自主研发与制造，实现了新款车订单大幅提升，员工们干劲十足。” 零跑汽车创始人、董事长朱江明说，得益于政策对新能源汽车技术研发的支持，公司坚持全域自研，并将在第三季度推出集成式电子电气架构的“动力、车身、智驾、座舱”四域高度系统化集成，实现驾舱一体化。

获得政策精准支持的不仅是新能源汽车技术发展，今年上半年，支持民营经济发展的货币政策、产业密集出台，有力提振企业信心、稳定发展预期。其中，民营企业的融资渠道和创新发展的金融环境，也成为上半年货币政策发力的方向之一。

今年4月，湖南山河科技与交通银行株洲市分行签署银企合作签约，前者获批大额综合授信支持，用于产品研发、适航取证及产业化发展，并获得无抵押贷款额度的最好利率优惠，实现了融资成本进一步下降，融资渠道进一步拓宽。

中国人民银行数据显示，2023年6月末，普惠小微贷款余额27.7万亿元，同比增长26%。普惠小微授信户数5935万户，同比增长13.3%；5月新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为4.57%，处于历史较低水平。“经过各方共同努力，实现小微和民营企业融资‘量增、面扩、价降’。”中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，人民银行继续做好对小微和民营企业的金融支持工作，继续推动落实好普惠小微贷款支持工具，发挥好支小再贷款作用，引导金融机构增加小微和民营企业贷款投放。

在多种政策支持下，民营企业安心经营、专心创新、提振信心，为宏观经济增长提供了有效支撑。国家统计局数据显示，上半年，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%，比一季度加快0.8个百分点，分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长4.4%；股份制企业增长4.4%，外商及港澳台商投资企业增长0.8%；私营企业增长1.9%。

坚持“两个毫不动摇”

促进国企民企共同发展

在不少业内人士看来，上半年经济恢复的情况，根植于国有企业、民营企业等多种所有制经济在政策支持下发挥出的基础性支撑作用。   毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，须从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实到位，营造有利于非公有制经济公开公平公正参与竞争的法治环境，完善促进中小微企业发展的政策体系。

“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，两者是相互合作、相互促进的关系，各自都有自身的比较优势，共同担负起中国经济高质量发展的重任。”北京外国语大学马克思主义学院教授尚会永认为，提升我国产业链韧性和安全水平、推动经济实现高质量发展、增加就业机会保障社会稳定，必须坚持“两个毫不动摇”，发挥多种所有制经济共同发展的协同优势。

“中央‘两个毫不动摇’大政方针的贯彻，是当下中国经济社会在现代化之路上乘风破浪，实现‘两步走’战略的现实问题之一。”华夏新供给经济学研究院创始院长贾康认为，日前发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》），进一步完善促进了民营经济发展壮大的体制机制与政策体系，有助于提振民营经济信心，改善市场预期，激发民营经济发展的活力。

清华大学五道口金融学院副院长田轩认为，《意见》着眼于进一步固引导、强保障、破障碍，为护航民营经济发展加强了来自顶层设计的支持力量。