生态环保产业：为绿色经济发展保驾护航

原标题：生态环保产业：为绿色经济发展保驾护航

2023年，全国累计完成4.2亿吨粗钢产能全流程超低排放改造，4亿吨粗钢产能烧结球团脱硫脱硝、料场封闭等重点工程改造，8.5万个挥发性有机物（VOCs）突出问题整改……

正如生态环境部科技与财务司司长邹首民所说，近年来，我国生态环保产业取得了长足发展，为深入打好污染防治攻坚战提供了重要保障。

我国生态环保产业规模持续扩大，创新能力不断提升，已涵盖污染治理和生态修复的技术研发、装备制造、设计施工、运行维护、投资运营、综合咨询等环节，领域齐全、结构优化、分工精细的产业体系基本形成。

2024年政府工作报告指出，今年，我国将大力发展绿色低碳经济。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。

全国政协委员、生态环境部副部长赵英民此前表示，我国生态环保产业已成为绿色经济中的重要力量，为推动经济社会发展、全面绿色低碳转型发挥了重要作用。

产业与环境改善正向互动

2023年，全国地级及以上城市细颗粒物平均浓度为30微克/立方米，优于“十四五”规划设定的年度目标，较2019年下降16.7%；地表水水质优良（Ⅰ-Ⅲ类）断面比例为89.4%，同比上升1.5个百分点；124个土壤污染源头管控重大工程项目启动实施，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障……这些成绩的取得，离不开生态环保产业的支撑和保障。

生态环保产业的发展对生态环境质量的改善贡献显著，生态环境治理的需求也极大促进了生态环保产业的发展。

2013年，《大气污染防治行动计划》实施。2015年，《水污染防治行动计划》发布。在国家相关政策的推动下，环境基础设施建设迎来爆发式增长。截至2022年底，我国城市污水处理能力达2.16亿立方米/日，较2012年增长83.2%；生活垃圾无害化处理能力达109.2万吨/日，比10年前增长144.8%。

国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部等印发的《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》要求，到2025年，环境基础设施处理处置能力和水平显著提升。

“全国城市如果按照这一要求，在污水、生活垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物等的处理方面全部升级换代，有望产生规模近万亿元的市场。”中国科学院城市环境研究所研究员吝涛说。

国家和各地对环保的投资带动了生态环保产业持续增长。2021年，全国环境污染治理投资总额为9491.8亿元，占国内生产总值的0.8%。2022年，全国环境污染治理投资总额为9013.5亿元，占国内生产总值的0.7%。

全国政协常委、生态环境部部长黄润秋说，生态环境部配合财政部安排2023年度中央生态环境资金671亿元，较2022年增加50亿元。截至2023年底，生态环境部等累计向金融机构推送229个生态环境导向的开发（EOD）项目，总投资9718亿元。

生态环保产业对国民经济的贡献也在逐步提高。2022年，我国生态环保产业营业收入约2.22万亿元，比10年前增长约372.3%，年均复合增长率达15.1%。

中国环境保护产业协会预测，我国生态环保治理营业收入在“十四五”期间将保持10%左右的复合增长率，预计在2025年突破3万亿元。

“双碳”目标带来新机遇

“从各项数据和市场表现看，当前，生态环保产业处于大规模基建热潮退去之后的调整期。”全国工商联环境服务业商会会长、北京清新环境技术股份有限公司总裁李其林说，传统的污水、垃圾处理的市场需求趋于稳定，相关产业整体面临增长慢、盈利难的困境。因此，转型升级是摆在所有环境企业面前的课题。

在李其林看来，“双碳”目标的提出创造了巨大的绿色市场机遇，环境企业应加速拓展新领域，布局新赛道。