集聚创新资源 塑造产业优势（经济聚焦）

　　依托优质科研资源和多元创新主体，合力攻坚科研难题；创新产业链合作机制，不断延伸产业链条；加快科技人才领域制度集成创新，打造科技人才引育体系……近年来，海南省持续推进机制创新，促进高质量发展，具有当地特色的现代产业体系正加快构建。

　　海南崖州，距离三亚市区50多公里，过去是一个人烟稀少的小村落。

　　2018年，海南启动建设自由贸易港，作为标志性项目之一的崖州湾科技城开始建设。在近期召开的中国种子大会上，由崖州湾科技城牵头成立的智慧南繁CRO（种业合同研发外包服务模式）综合服务平台正式启动。该平台集科研、生产、销售、交流和成果转化等服务资源于一体，是在农业育种领域内的一次机制创新。目前，三亚崖州湾科技城已集聚各类CRO服务主体50余家。

　　崖州湾科技城促进优质科研资源和多元创新主体加速集聚，正是海南推进现代产业体系建设的缩影。依托自由贸易港的政策支持，海南从2021年起全面实施“科技翻身三年行动”计划。今年年初，海南省委、省政府提出“向种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强”的思路，持续推进机制创新，培育高质量发展新动能。

　　改革管理体制

　　合力攻坚难题

　　最近，崖州湾科技城三亚华大生命科学研究院院长岳震和同事们收到一个好消息——“经过多次试验，标准样品的基因测序指标已经满足结项要求了！”岳震告诉记者，5年前，团队与中国科学院深海科学与工程研究所合作后入驻崖州湾科技城，如今取得了第一个收获。

　　围绕种业、深海两大主题，崖州湾实验室和中国科学院深海所就像巨大的“磁石”，为科技城吸引了2800多家涉种芯研发、1000多家涉深海生物的科研团队与企业在此落户。

　　“和过去相比，如今对于课题立项、团队组成、经费使用等，我都有决定权。”今年春节假期，崖州湾实验室玉米项目首席科学家、华中农业大学教授严建兵把时间都花在了实验基地里。他负责的项目是“尝试以玉米为载体提高蛋白质含量”这一基础性难题。

　　“越是基础性难题，越需要打破以往的地域、单位限制，组成攻坚团队共同破题。”中国科学院院士、崖州湾实验室副主任杨维才介绍，实验室自建成后便实行了“首席科学家负责制”，重大课题所需经费、队伍组建等都由首席科学家决策，通过改革科研管理体制，打通产学研创新链、产业链、价值链。“扫除了以往研究分散、各自为战等障碍。”杨维才说。据统计，目前实验室已有11个以种业为主攻方向的“首席科学家负责制”团队。

　　此外，崖州湾科技城实施“揭榜挂帅”，相关企业出题、科研团队接单、第三方验核时，不只看论文数量和理论数据，还以产业环境下的实际效果为重要参考。

　　重创新更重保护。崖州湾科技城建立专利、商标、版权、地理标志、植物新品种等知识产权综合管理体制，其中仅农业植物新品种这一项，去年就完成2800件受理审查，占全国申请量的1/4。

　　据统计，截至2023年底，崖州湾科技城已搭建起4个国家级科创平台，涉种业经营主体收入总额突破67亿元。

　　延伸产业链条

　　创新合作机制

　　从文昌市清澜港向北远眺，便能看到矗立在椰林与海洋间的海南国际商业航天发射中心。当前，中心的一号发射工位已经竣工，二号发射工位正在建设中。“未来，沿着这条海岸线，我们还将建设更多航天发射工位。”海南国际商业航天发射有限公司党委副书记郭强说。