App扣费前提醒一声有那么难吗(3)
“在App里提醒我根本没注意过。短信提醒,有时候提醒一次转头就忘记了,再想起来时已经扣钱了;有时候过了很长时间才发现,提示短信被当成垃圾短信隔离了。”山东枣庄的宗阿姨告诉记者,自己平时喜欢用手机看书刷视频,下载了不少App,被扣了不少钱,家里孩子给手机进行清理才发现。
“发短信的话,能否多提醒几次,或者针对60岁以上老年人电话提醒下?”宗阿姨说。
有网友分享自己的经历:去年看母亲的手机,发现她开通了多个App自动续费,最长的一个从2014年就开通会员了,至今一直在扣费,但母亲从未察觉。
“现在科技这么发达,开通会员时都关联了社交、支付账号等,完全可以辨别出哪些用户是老年人,建议商家使用电话的方式提醒。实际上很多商家早就使用AI客服了,扣费提醒完全可以使用AI客服电话提醒。”宗阿姨的女儿说。
内容方式均应显著
制定标准强化监管
受访专家指出,App以“显著方式提请消费者注意”,“显著”应当包括通知内容的显著(如字体、颜色、位置)和提醒方式的显著,建议商家采取更符合消费者尤其是老年人习惯的提醒方式。
在西南政法大学经济法学院副教授马勇看来,“显著方式”是指无论是否打开或使用App,都能够引起用户注意、准确传达提醒信息的方式,“只是通过App内发送信息,不算显著方式”。
“对于老年人等特定群体,他们听、视觉能力及智能手机的操作能力都相对较弱,因此建议网络服务经营者采取更符合老年人习惯的提醒方式,保障信息传达的准确性和有效性。”王琦补充道,考虑到个人隐私和对个人生活安宁的保护,电话提醒等方式应当在获得消费者明确同意的前提下进行,且不能过于频繁。
北京金诚同达律师事务所管理合伙人张国栋律师认为,电话提醒属于显著方式,但不宜将打电话提醒认定为网络服务经营者的强制性义务,“可以引导网络服务经营者结合用户情况以及使用情况,在短信以及消息推送的基础上与电话方式结合使用”。
专家指出,删除App不等同于解除自动续费,商家可以继续收费,但若用户卸载App后商家不进行扣费提醒或提醒方式不够显著,则违背诚实信用原则。“在用户卸载或删除App时,平台或手机系统应该提醒用户,其在该App上已订阅付费项目,一方面由其自由决定是否继续卸载,另一方面也提醒用户,若决定不再使用付费服务,应及时取消订阅,避免损失。”马勇建议。
《网络交易监督管理办法》明确,网络交易经营者违反本办法第十八条等规定,法律、行政法规有规定的,依照其规定;法律、行政法规没有规定的,由市场监督管理部门依职责责令限期改正,可以处5000元以上3万元以下罚款。
在受访专家看来,这样的处罚力度可能不足以督促一些商家严格落实提前提醒、显著提醒的义务,需要加大商家的违法成本。
马勇认为,相关部门应形成治理合力,厘清各自的监管职能并建立有效的协作机制。行业组织和相关机构可以制定自律规约、技术标准、服务规范,共同改进自动续费的提醒机制。尤其是头部企业应当担负社会责任,通过完善内部管理和发挥示范效应,倒逼全行业提醒机制改革。
“进一步规范未提前提醒、不显著提醒难题,可以考虑两个方面的路径:一是压实平台责任,强化平台的管理职能,要求其主动督促不履行提醒义务的经营者整改,直至对相关服务或者App做下架处理。二是对于免密支付+自动扣费的支付业务作出限制,比如在扣费之前要求相关支付平台或者金融机构作出显著提醒。同时对于自动续订和续费作最长周期的限制,从而避免消费者因疏忽、卸载等行为长年持续扣费。”马勇说。