再制造：老旧设备重获新生之道(2)
韩宏升介绍，再制造产业具有投资回报周期长、技术风险和市场风险较高的特点。当前，我国再制造企业以中小型企业为主。对于这些企业来说，吸引技能型人才以推动技术创新是一大挑战。尽管河北瑞兆激光再制造技术股份有限公司已通过“安家式”“共建式”等方式不断引进人才，并与天津大学、天津工业大学等多家高校和科研机构共建了河北省机电设备再制造产业技术研究院，但仍存在专业人才缺乏的情况。韩宏升呼吁国家在资质维护成本减负和碳交易配额机制创新等方面给予再制造中小型企业更多政策支持，让企业能够留有更多资金来吸引人才攻克技术难题。
在消费层面，公众对再制造产品的认知不足是行业发展面临的重要障碍。
吴刚强调，社会对再制造产业缺乏全面了解，公众对再制造产品的性能存在疑虑。例如，在汽车维修领域，即使再制造产品性能已达到甚至超过原型新品标准，并在价格上更具优势，车主也往往更倾向于选择原厂的新品而非再制造产品。因此，他认为提高公众对再制造产品的认知与信心至关重要。
市场前景看好
再制造行业在发展中还面临行业标准缺失、市场监管不足等挑战。
吴刚指出，当前再制造产品的认定主要依赖政府行政手段，如工信部已公布10批再制造产品目录。然而，随着市场发展和行业规模扩大，未来，再制造产品的认定或将逐步转向市场认证模式。
此外，再制造行业缺乏统一的统计口径和体系，仅依靠少数行业组织通过有限的数据样本进行测算，导致最终数据难以准确反映行业产值变化、企业增减等发展动态。这不仅影响相关部门对行业动态的精确掌握，也制约了政策制定的精准性，一定程度上阻碍了行业的高速发展。
从政策层面看，国家已出台多项政策支持再制造行业的发展。从2010年国家发展改革委印发的《关于推进再制造产业发展的意见》指出再制造是循环经济“再利用”的高级形式，到2024年国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》强调深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造，探索在风电光伏、航空等新兴领域开展高端装备再制造业务。这些政策为再制造行业的发展提供了强有力的支撑。韩宏升预计，在国家政策的扶持和市场需求增长的双重驱动下，再制造产业有望迎来高速发展阶段。
吴刚表示，当前我国正积极向中亚、东南亚、非洲、南美洲等地区拓展出口市场。在出口策略上，除了推广高端先进工业装备外，也会适当推广经济适用的再制造产品。因此，他预计再制造行业将继续保持年均15%的强劲增长态势，展现出广阔的市场前景和发展潜力。
(责编：杨曦、陈键)
