突破产业瓶颈发展林下经济(2)

“蕲春县林下经济年创造经济效益1.9亿元，林下种养、多业融合、立体布局、长短结合、以短养长的新业态、新模式已初见成效。”蕲春县副县长李链稳对记者说。

李链稳表示，当地将努力扩大林下经济生产经营规模，增强带动力和市场竞争力。积极协调金融部门，帮助合作组织解决贷款难的问题。对林下经济合作组织及所办加工、流通实体适当减免有关税费。同时，在林下经济合作组织用地、用电和农产品运输等方面给予政策倾斜。采取措施重点培育一批符合本县特色、带动面广、市场竞争力强的示范典型，并充分利用这些典型发挥示范带动效应。

国家林草局相关部门负责人表示，国家林草局将坚持市场和政府双轮驱动、有效市场和有为政府共同发力，从4个方面着力，加快推动林下经济高质量发展，助推实现生态美、百姓富的有机统一。

一是培育经营主体。鼓励引导家庭林场、专业合作社、林业企业等规模经营主体发展林下经济，支持开展多种形式的联合经营，完善利益联结机制，提高规模经营水平。鼓励社会资本进山入林，因地制宜培育优势产业集群。

二是优化产销对接。推广订单林业机制，引导加工企业与林下经济经营主体建立稳定的产销合同，实现以销定产、精准对接。充分利用线上线下等多种渠道和各类林业展会活动，推动优势产地、生产基地与销售平台对接。

三是强化科技支撑。加强与科研院所合作，推动林下经济产品生态种植、野生抚育、精深加工、循环利用等方面的基础研究和关键技术攻关，加快推进科研成果转化应用。

四是优化资源管理。在保障森林生态功能的前提下，研究制定林下经济用地政策，分类分级明确利用公益林和商品林林地资源发展林下经济的范围、强度、程序等具体要求，有效盘活林地资源。放活集体林地经营权，鼓励探索林下空间经营权确权、发证、流转、抵押等机制，拓宽林地利用和林权融资途径。

(责编：罗知之、陈键)