疫情之下的民生关切，中国破题“闯关”施政路线图(2)

　　在这个特殊年份，如何保障就业和民生？李克强强调一个重要环节，“必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关”。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授戴焰军认为，在全球经济增速放缓和疫情的双重压力下，对于困难防御能力较低的中小微企业犹如“雪上加霜”。在此背景下，政府鱼贯出台相应对策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展，是当务之急，亦会给未来经济回暖打下重要基础。“渡难关，释放出未来的施策导向。”

　　比如，中国今年将继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元(人民币，下同)。

　　“预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。”李克强说，“要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。”

　　中国人民大学副校长刘元春认为，历史上的全球公共卫生危机，一般都会引发经济危机和社会动荡。因此，要阻断这一进程，核心就是保就业、保民生、保市场主体，“只要就业基本稳定、民生基本稳定、经济主体基本稳定，社会基本盘就可以基本稳定，也就可以阻断这种危机带来的前所未有的挑战和风险。”

　　受访学者注意到，这份政府工作报告一方面强调要极力稳定市场主体，解决发展之困，促进就业，另一方面政府则要给自己施压，“必须真正过紧日子”。

　　戴焰军认为，政府“勒紧裤腰带”过日子，自我增压，向民众交底，无疑将更好地凝聚人心，与市场、民众“同频共振”，合力面对困难与挑战，本身极具指向意义。(完)

【编辑:叶攀】