最高法副院长李少平:从制度上把冤假错案降到最低(3)
李少平:最高人民法院设立巡回法庭,跨区域统领案件,更好地监视指导处所法院依法独立合理行使审判权,进一步废除了司法处所掩护主义藩篱。
一是发挥跨行政区划优势。巡回法庭作为最高人民法院派出的常设审判机构,在人、财、物打点方面均离开了处所行政区划影响,可以或许保持客观中立职位,依法独立合理行使审判权。
二是落实按期轮换制度。巡回法庭人员实行轮换制,以确保法官与处所好处无涉。同时成立籍贯回避制度,选派到巡回法庭的法官,原则上不能审理其原籍地法院移送的案件。
三是完善巡回法庭内部监视机制。巡回法庭全面奉行司法责任制改良,僵持放权与监视相团结,在实行主审法官、合议庭办案责任制和办案质量终身认真制基本上,进一步强化院庭长监视打点责任,防备内部人员滋扰办案,消除司法糜烂。全面发挥主审法官集会会议成果,重大行政案件、跨行政区域民商事案件均提交主审法官集会会议接头,由各主审法官独立颁发意见,为合议庭提供参考意见的同时对案件质量举办把关,进一步晋升案件审判质量。
谈促进裁判标准统一:
实行类案强制检索制度,强化裁判文书说理
汹涌新闻:“类案差异判”是恒久以来司法裁判的痛点。在您看来,第五巡回法庭是如何发挥以案指导浸染,促进裁判标准统一的?
李少平:司法的权威来自于讯断的理性,“类案同判”是司法公理的应有之义。第五巡回法庭主要从三个层面入手,出力化解“类案差异判”问题,促进裁判标准统一。
一是实行类案强制检索制度。法官在审理案件进程中,必需举办类案及关联案件强制检索,充实相识案件所涉法令问题是否已有在先的裁判法则。如案件裁判功效与已有法则纷歧致,需要作出充实说明并提请主审法官集会会议接头。
二是强化裁判文书说理。树立佳构文书意识,强调裁判文书该当基于事实和一般性类型为个案找到更为详细的法则,既要注重法理,也要看护情理。重视个案掌握,充实挖掘案例代价,通过凝练案例更好地将抽象的法令类型统一、有效地合用于详细个案中。
三是增强对下业务指导。按期对巡回区法院审判事情开展会合调研,会合传递改判、发回重审、提审、指令再审案件环境及处所法院审判中存在的普遍问题,就疑难巨大问题开展专题业务研讨,充实发挥巡回法庭积淀司法履历、促进法令合用统一的浸染。成立“巡回讲习堂”进修制度,按期组织业务进修,邀请审判业务专家、知名专家学者讲课,并通过视频连线等方法向巡回区法院和处所律协开放。
谈更正冤假错案:
加大复查甄别力度,试点状师参与申诉审查
汹涌新闻:巡回法庭全包围后,舆论等候最高人民法院能在更正冤假错案长进一步有所作为,您如何评价这几年间的尽力和成效?
李少平:连年来,最高人民法院高度重视、依法更正冤错案件,如第二巡回法庭对聂树斌案、赵明利案依法改判无罪,第一巡回法庭对顾雏军等人虚报注册成本,违规披露、不披露重要信息,调用资金一案依法部门改判等。为实时有效更正冤假错案,巡回法庭主要采纳了以下法子:
一是在巡回法庭诉讼处事中心配置专门的刑事申诉窗口,同时开通网上申诉、来信申诉渠道,申诉人可以选择申诉方法。