多地试水“周末两天半” 这一政策今朝落实环境如何

　　鼓励休闲消费，促进市场恢复，带动短途旅游——

　　多地试水“周末两天半”

　　——“2.5天休息日，周末的短途游可以安排上了！不仅避免了出行高峰，还提高了生活质量。”

　　——“缩短了工作时间，是否会对企业的营收有影响，进一步降低员工的薪酬福利？”

 

　　最近，每周2.5天休息制度引起热议。自今年3月份以来，河北、浙江、江西、甘肃等多地为减少人员聚集并促进市场恢复、鼓励休闲消费、促进内需回补，纷纷试行周末“2.5天休息制”。这一政策目前落实情况如何？还存在哪些亟待解决的问题？未来又该如何发展？本报进行了走访。

　　弹性更足，休闲规划选项增多

　　“周五下午多出来的半天休息，去了渔舟湾湿地公园，绣球花开得正美！”肖女士兴冲冲地安排了市内周边游计划。据通知，江西省第二季度开始推行两天半周末，预计持续3个月，在南昌一家国企工作的肖女士较早享受到了这一福利。

　　湖北襄阳大四学生李向阳对这一制度很期待：“如果能全面推行，我很赞同。本科期间我已经习惯了上5天学、休息2天的日子。如果上班的时候能一周有两天半休息，我会用这段时间来学习新技能，弥补初入职场的不足，快速融入社会。”

　　“政策执行后，孩子爸爸有更多时间陪伴家人了，特别是能早点接孩子回家。”王欣说，自己的丈夫在内蒙古电力集团工作。5月1日起，该集团执行周末“2.5天弹性作息制”，周一至周四则每天增加半小时工作时间。对于政策带来的新改变，作为家庭主妇的王欣表示很高兴：“前不久我们就周五下午出发，来了一趟郊区短途游，一家人玩得十分尽兴！”

　　据了解，所谓“2.5天休息制度”，即周五下午加周末的小短假调休方式。早在2015年8月，国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就提出，鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

　　5月14日，内蒙古兴安盟行政公署办公室下发《关于暂行弹性休假制度的通知》，提出为统筹推进疫情防控和旅游业发展，引导广大人民群众积极参与假日旅游休闲活动，从5月15日起，暂行周末2.5天弹性休假制度，至7月15日结束。探索“两天半周末”的还有河北、江西、重庆、甘肃、浙江等10多个省份，3月起陆续推出并试行“2.5天休假制”。

　　为防止制度试行的“水土不服”，各省针对实际情况，做出了相应的差异化规定。例如，浙江省支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度；而甘肃省陇南市仅是“行政事业单位”试行。江西省仅在2020年第二季度试行，山西省晋中市、江西省吉安市的推行时间则从4月1日延续到了10月31日。

　　提振消费，旅游市场反响积极

　　“虽然两天半休假制度被提出多年，但一直不温不火。此次新冠肺炎疫情的爆发，反而为推动制度的真正落地提供了契机。”中国劳动关系学院法学院副教授张丽云表示，在这一关键节点多地提出“两天半周末”，当期目标是为了提振消费，并促进经济稳定增长。将周末作为拉动经济消费的突破点，可以形成以家庭为单位的消费行为，增加消费支出。

　　据中国旅游研究院测算，受疫情影响，2020年第一季度，国内旅游人次下降了56%，国内旅游收入同比下降69%。而“周末2.5天”为旅游业带来了新希望。