错用套用观念宣传……多地裁减整改问题“特色小镇”(2)

　　——促进创业发动就业。广东深圳坂田创投小镇建树国度级科技企业孵化器，设立创业投资引导基金，吸引中科软科技公司等70多家创新型企业入驻，每年孝敬税收达20多亿元，发动约2万人就业。吉林辽源袜业小镇培养成长1200多家袜业企业，勉励企业通过“创牌+贴牌”双向发力，辅佐农夫“不离家、不离乡、出门进工场”，发动约3万人就业。河北清河羊绒小镇建树集电商孵化、研发设计、质量认证于一体的多成果孵化器，引进2000多家企业和个别工商户，发动约1万人就业。安徽芜湖殷港艺创小镇将旧厂房改革为文化艺术双创空间、将空心村改革为艺术家村，吸引100多家创业型企业入驻，发动约5000人就业。河北涞水京作家具小镇建树红木家具及文玩核桃集散中心，吸纳大量就业创业人员。

　　——完善财富配套设施。河南洛阳新质料及智能装备科创小镇健全制造业配套设施，建树检讨检测认证中心、技能研发转化中心和智能尺度厂房，吸引科研院所入驻建树研发中试基地，吸引多家高新企业入驻成长“绿色智造”“家产上楼”。天津津南小站稻耕文化小镇健全旅游业配套设施，优化特色街区和旅客处事中心，完善“小镇客堂”、练兵园和稻作馆等民众文化空间，每年举行稻米节和军事嘉光阴等勾当近300场。山东泰安泰山出书小镇健全出书印刷业配套设施，建树博物馆、会展中心、生意业务中心和展示中心“一馆三中心”，以及职业技能学院、实习基地、培训基地和创业基地“一院三基地”，吸引40多家企业入驻成长。

　　——承接改良摸索试验。四川成都温江“三医”研发小镇成立医学、医药、医疗融合成长机制，摸索海关非凡禁锢区外的保税研发模式，试点医疗器械注册人制度，摸索临床急需新药审评审批、外资医疗机构设立和境外大夫执业，吸引62个研发项目落地，拥有在研医药和医疗器械800多种。湖南醴陵五彩陶瓷小镇创新便企政务处事模式，依托醴陵经济技能开拓区平台，承接自然资源、生态情况、市场禁锢、税务等部分的100多项行政审批权限，尽力提供便捷高效的“一站式”综合政务处事。

　　通知暗示，各地域全面敦促类型纠偏和自查自纠，裁减整改一批“问题小镇”，尽力促进特色小镇走上理性成长轨道。个中，河北、辽宁、黑龙江、安徽、江西、山东、湖南、海南、四川、云南、陕西、甘肃等省成长改良委事情成效尤为突出。经筛选，发布如下有警示效应的案例。

　　——裁减“虚假特色小镇”。一些项目错用套用特色小镇观念举办宣传，如海口市“太禾小镇”实际是房地产小区项目，衡阳市“金甲梨园小镇”实际是农业综合体项目，现已改名。一些行政建制镇错误定名为“特色小镇”，如宽城县化皮溜子镇、阜蒙县十家子镇、萝北县名山镇、蒙阴县岱崮镇、平昌县驷马镇等两批403个“全国特色小镇”，已整体改名为全国特色小城镇。

　　——裁减“虚拟特色小镇”。一些“特色小镇”恒久逗留在纸面上，投资运营主体缺失，未开展项目审批答应存案和筹划、用地、环评等前期事情，未落地开工建树。如淮南市“剪纸小镇”、宝鸡市“工夫小镇”、临泽县“沙漠农业小镇”逗留在观念阶段，现已清理。

　　——裁减触碰红线的特色小镇。个体特色小镇粉碎生态情况和山水田园，如广南县八宝壮乡小镇触碰生态掩护红线，现已裁减出建设名单，并退回省级财务部分此前补贴的1000万元启动资金。个体特色小镇违法违规用地，如万年县贵澳农旅数据小镇违规占用农用地，现已整改并除名。

　　通知强调，各地域要掌握好成长与类型的干系，实行正面鼓励与负面纠偏“两手抓”，有力有序有效推进特色小镇高质量成长。