违规职业资格认定等 潍坊住建局等单元和协会被传递(2)

　　二、潍坊市住房和城乡建树局及其部属事业单元未当真落实清理评比达标表扬勾当要求，默许潍坊市建树工程质量安详协会违规组织评比达标表扬勾当并变相收取用度。

　　经查，原潍坊市修建工程质量监视站、原潍坊市建树局、原潍坊市建树委员会，别离从2003年1月、2004年1月、1997年7月开始评选潍坊市优良工程、优质布局工程、文明样板工地(后改名为修建施工安详文明尺度化工地)，别离于2005年10月、2008年3月、2010年4月交由原潍坊市建树工程质量协会、现潍坊市建树工程质量安详协会认真，并开始以“技能咨询费”名义向参评企业收取用度。停止2019年4月与潍坊市建树工程质量安详协会完成脱钩时，潍坊市住房和城乡建树局等单元在多次清理评比达标表扬事情中，一直未按要求对这三项市级评比表扬勾当举办清理可能凭据划定推行审批存案手续，未更正协会违规收费行为。

　　2019年3月，潍坊市建树工程质量安详协会在与潍坊市住房和城乡建树局完成脱钩前，未经有关方面核准，擅自印发文件，以“建设”名义继承开展“潍坊市优良工程”“潍坊市优质布局工程”“潍坊市修建施工安详文明尺度化工地”评比表扬勾当，并继承以“技能咨询费”名义向参评企业收取用度。如不交纳“技能咨询费”，企业就不能介入评选。“技能咨询费”收费尺度为：施工单元的优良工程2000元/项目、优质布局工程2000元/单体、安详文明尺度化工地2000元/项目，监理单元的优良工程1000元/项目、优质布局工程1000元/单体、安详文明尺度化工地1000元/项目。据统计，仅2019年，该协会评比表扬潍坊市优良工程、优质布局工程、安详文明尺度化工地别离多达107项、224项、327个，共收取“技能咨询费”188.74万元。潍坊市住房和城乡建树局及其部属事业单元对潍坊市建树工程质量安详协会脱钩后违规开展评比表扬勾当及违规收费行为继承予以默许支持。

　　潍坊市住房和城乡建树局及其部属事业单元上述做法，违反了《评比达标表扬勾当打点步伐》关于“省级以下评比达标表扬项目凭据归口别离向各省(自治区、直辖市)党委可能当局提出申请”“主办单元该当包袱评比达标表扬项目标全部用度，不得以任何形式向参评单元和小我私家收取用度”等划定。潍坊市建树工程质量安详协会上述做法，违反了《社会组织评比达标表扬勾当打点暂行划定》关于“社会组织开展评比达标表扬勾当，该当按章程划定推行内部事情措施后，报业务主管单元审查”“僵持非营利性原则，不得向评选工具收取任何用度，不得在评选前后收取各类相关用度可能通过其他方法变相收费”等划定。

　　三、潍坊市住房和城乡建树局及其部属事业单元违规将自身应包袱的修建起重机器存案铭牌制浸染度转嫁给市场主体包袱，潍坊市建树工程质量安详协会借用当局部分行政权力把持铭牌制功课务并收费敛财。

　　经查，2009年6月，原山东省修建工程打点局印发《山东省修建起重机器存案挂号实施细则》，划定“县级以上修建工程打点部分认真本行政区域内的修建起重机器存案挂号打点事情，存案挂号打点的详细事情可委托修建施工安详监视机构认真”“对切合存案条件的修建起重机器，向产权单元核发修建起重机器产权存案证书和产权存案铭牌”。按照该文件划定，潍坊市住房和城乡建树局及原潍坊市建树工程质量安详监视站认真修建起重机器存案挂号打点事情，并从2010年起将产权存案铭牌制功课务交由潍坊市建树工程质量安详协会承接。从此，该协会一直据此把持全市修建起重机器产权存案铭牌制功课务，并以“安详用具检测费”名义收费敛财。今朝铭牌建造收费尺度为70元/块(本钱约为20余元/块)，且未对外公示。据统计，仅2016年7月至2020年6月，该协会收取此项用度共计76.09万元。