管好用好农村宅基地 各地加快出台相关政策文件

　　管好用好农村这块“宝地”

　　经济日报·中国经济网记者 乔金亮

　　连年来，湖南省张家界市武陵源区通过农村闲置住宅改革等法子在景区周边农村成长民宿经济。图为8月12日拍摄的武陵源区协合乡梓山漫居度假民宿(无人机照片)。吴勇兵摄(新华社发)

　　如何管好用好农村宅基地，一直是社会存眷的热点问题。本年以来，各地加快出台宅基地打点的相关政策文件，在保障农村住房需求、落实“一户一宅”、盘活闲置宅基地等方面作出了更细更实的划定。跟着一系列文件出台，我国宅基地打点制度体系正加速形成。

　　跟着村子振兴计谋实施和城乡融合成长推进，如何管好用好农村宅基地，成为社会存眷的热点问题。6月30日，中央深改委审议通过《深化农村宅基地制度改良试点方案》后，多地相继出台文件，增强对农村宅基地的审批打点。8月份以来，广州实施了《关于增强农村住宅建树打点的实施意见》，北京推出了《关于落实户有所居增强农村宅基地及衡宇建树打点的指导意见》。

　　记者梳剃头明，本年以来各地加快出台宅基地打点的相关政策文件，在保障农村住房需求、落实“一户一宅”、盘活闲置宅基地等方面作出了越发细致的划定。

　　日前，自然资源部、农业农村部下发《关于农村乱占耕地建房“八禁绝”的通知》《关于保障农村村民住宅建树公道用地的通知》。农业农村部农村相助经济指导司司长张天佐暗示，跟着一系列文件出台，从筹划和打算指标落实到建房申请审批和禁锢，宅基地打点制度体系正加速形成。

　　年底前摸清农村地籍“家底”

　　记者相识到，由于农村宅基地“一户多宅”、超占乱占等问题较多，主体和洽处干系巨大，且大多时间跨度较大、底料资源缺失，导致权属界定坚苦。试点地域对付农村宅基地确权挂号发证、乡村筹划等基本性事情作了大量投入，但仍显单薄。今朝，农村宅基地利用权确权挂号事情根基完成，利用权颁证率相对较高。但“房地一体”的不动产挂号和发证率较低，宅基地信息平台建树滞后。一些处所由于乡村筹划和村级地皮操作筹划不健全，相关筹划之间以及与已有筹划之间融合水平不高甚至斗嘴，造成了宅基地操作打点坚苦。

　　“深化农村宅基地制度改良，首要的是加速推进与改良试点密切相关简直权挂号等基本事情。”农业农村部农村经济研究中心改良试验研究室副主任刘豪杰暗示，尽量宅基地和衡宇权能差异，但由于宅基地和衡宇在实物形态上的不行分性，“房地一体”不动产确权挂号是深化宅基地制度改良、类型宅基地打点的客观要求。要加速推进“房地一体”的农村宅基地和农房确权挂号颁证事情，妥善办理宅基地汗青遗留问题，提高确权颁证包围率，为进一步深化改良奠基基本。

　　为进一步做好确权挂号事情，本年7月份，自然资源部下发《宅基地和集团建树用地利用权确权挂号事情问答》明晰，本年底前完玉成国农村地籍观测，宅基地和集团建树用地挂号率到达80%以上。来岁底前完成宅基地和集团建树用地及衡宇挂号资料清理整合，数据逐级汇交至国度不动产挂号信息打点基本平台。

　　自然资源部疆域空间用途管束司司长江华安说，为保障农村住民建房公道需求，农业农村部、自然资源部明晰了宅基地农户申请、村组审核、乡镇审批措施。按新地皮打点法，两部理解确宅基地和村民住宅筹划许可实行一表申请、归并治理，由乡镇人民当局一并发放农村宅基地核准书、村子建树筹划许可证。按照本年中央一号文件要求，进一步简化集团建树用地审批措施，下放审批权限。

　　改良试点环绕四方面展开