多地开出“天价”罚单 犯科占用海疆为何仍屡禁不止(3)

　　《法治日报》记者留意到，我国现有涉海法令包罗海洋情况打点法、海疆利用打点法等，另外还包罗行政礼貌和部分规章。在我国宪法中，划定“矿藏、水流、丛林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国度所有，即全民所有”，但尚未明晰海洋作为国度自然资源的基当职位。

　　在我国刑法中，对付犯科占用自然资源的一些罪名举办了规制，包罗对付犯科占用农用地罪、犯科采矿罪、犯科猎捕、杀害贵重、濒危野活跃物罪、犯科捕捞水产物罪。个中对付犯科占用农用地，划定“违反地皮打点礼貌，犯科占用耕地、林地等农用地，改变被占用地皮用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量破坏的，处五年以下有期徒刑可能拘役，并处可能单惩罚金。”

　　《法治日报》记者梳剃头明，在犯科用海行为中，部门处所对犯科挖沙填海行为，依照犯科采矿罪追究刑事责任。2019年11月5日，在海南海疆、台湾海峡海疆举办了11次抽砂功课，犯科采挖海砂4811.4立方米，船舱生意业务价值为13.4719万元的张某晟、徐某，依照刑法第三百四十三条，以犯科采矿罪追究其刑事责任。可是，对付其他犯科用海行为，并没有专门的刑法法子来举办制裁。

　　据中南财经政法大学传授郭泽强先容，对付包罗犯科挖沙填海在内的犯科占用海疆的行为，今朝主要依靠海疆利用打点法作为依据，配套行政惩罚法，由海洋行政主管部分举办包罗退还犯科占用的海疆，规复海疆原状，充公违法所得，并惩罚款等行政惩罚。但在实践中，行政惩罚效力有限。对付海洋这一重要的自然资源，可思量将其纳入刑法的规制范畴之中，增设针对犯科占用海疆的专门划定，追究犯科用海的刑事责任，增设“犯科占用海疆罪”，进一步做好海洋司法与行政法律的有机跟尾，晋升海洋掩护的法治化程度。

　　郭泽强还发起，在海疆利用打点法中增加刑事责任条款，组成犯法的，依法追究刑事责任，加大打点力度。

【编辑:田博群】