聚焦认罪认罚从宽制度:刑讯逼供淘汰 一些问题待解

光山新闻网 林晓舟 2020-09-06 09:50:16
浏览

  聚焦认罪认罚从宽制度:刑讯逼供大为淘汰,一些实践问题待解

  认罪认罚从宽制度正式施行近两年,这一被视为刑事诉讼制度的重大改良在理论与实务的摸索中向前迈进。

  汹涌新闻留意到,从2016年11月前期试点,到2018年10月正式入法,认罪认罚从宽制度一路向前,不绝地给查看构造提出新挑战。

  新的阶段,如何把这项制度落实得更好?9月4日上午,最高人民查看院与中国刑事诉讼法学研究会连系举行的“国度管理现代化与认罪认罚从宽制度研讨会”在京召开。多位来自司法实务界、法学理论界高朋环绕前述主题展开开放式研讨,期望为敦促认罪认罚从宽制度更高质量、更好结果合用献言谋策。

 

  最高人民查看院查看长张军在致辞中直言,落实好认罪认罚从宽制度,需要站在国度管理现代化的高度,进一步研究办理合用进程中的问题。

  认罪认罚从宽制度代价凸显,查看权行使应注重谦抑性

  认罪认罚从宽制度是查看构造推行刑事诉讼主导责任的典范制度设计,是指对犯法嫌疑人、被告人自愿如实供述本身的罪行,对指控的犯法事实没有异议,同意量刑发起并签署具结书的,依法从宽处理惩罚。

  2016年9月,十二届全国人大常委会第二十二次集会会议通过《关于授权两高在部门地域开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点事情的抉择》,授权在北京等18个地域开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点。

  2018年10月,修改后刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。2019年10月,“两高三部”宣布《关于认罪认罚从宽制度的指导意见》,对认罪认罚从宽制度相关问题作了详细划定。

  认罪认罚从宽制度是一项具有中国特色的刑事司法制度。汹涌新闻留意到,这一制度从2016年试点,到2018年10月正式入法,一路小跑向前,试点期已近四年,正式实施近两年。

  最高检的数据显示,2019年全国查看构造合用认罪认罚从宽制度治理的案件中,被告人上诉率为3.5%,总体看,上诉率维持在较低的程度,认罪认罚从宽制度的代价慢慢凸显。

  “无论是从立法层面照旧司法层面,这项制度都是一次乐成的刑事司法制度改良。”中国人民大学法学院传授陈卫东暗示,廉价度合用以来,刑讯逼供等环境大为淘汰,诉讼效率获得较大晋升。

  在陈卫东看来,认罪认罚从宽是法令赋予犯法嫌疑人、被告人的一项权利,而认罪认罚具结书的签署则意味着告竣一种合意。“因此,从权力属性来看,查看构造该当尊重犯法嫌疑人、被告人的意见,确保认罪认罚具结书的签署切合自愿性、真实性原则。”

  但陈卫东也提醒,在合用认罪认罚从宽制度时,要僵持刑法的谦抑性原则,“从立法的精力要义角度而言,除非凡情节外,只要当事人认罪认罚,就该当给以其从宽处理惩罚。”

  四川大学法学院传授龙宗智一直是认罪认罚从宽制度的拥护者。他也认为,自2018年认罪认罚从宽制度实施以来,成效明明,提高了诉讼效率包罗治罪效率,也在必然水平上掩护了当事人的正当权益,但在实践进程中也存在控辩不服衡、检法不协调的两重抵牾。

  汹涌新闻留意到,20多年前,龙宗智就曾颁发文章提出我国该当实行认罪认罚从宽制度。在他看来,认罪认罚从宽制度,实际上是国度和刑事被告人之间的一种妥协:被告人放弃抗辩权包罗不被强迫自证其罪的权利,并完成特定的法令义务及控方要求,然后国度收缩其刑罚权,让渡必然的诉讼权益。

  针对前述两重抵牾,龙宗智提出了六点意见发起:第一,查看构造该当更为审慎、公道地实施认罪认罚从宽制度,留意查看权行使的谦抑性;第二,认罪认罚从宽制度该当实行一系列技能性改进法子。包罗量刑发起精准化、奉行证据开示,增强控辩协商,以及实行风险提示制度等;第三,查看构造该当推行客观义务,为实现认罪认罚从宽的相对平等和有效协商缔造须要条件;第四,查看构造要尊重法院的裁判权包罗法院对案件的实体性审查,通过审判调解控辩不服衡的名堂,维护司法合理;第五,法院审查量刑发起,必需充实留意对被告的公正性,慎重改变量刑发起;第六,对配合犯法案件慎用认罪认罚,并作出专门规制。