湖北报典型案例：患者手术中遭加价告知银行卡

　　触目惊心！湖北省发布2018年卫生健康十大典型案例

　　湖北日报讯(记者龙华、通讯员毛旭、万强)黄冈名仕医院术中加价、张某夫妇跨省非法开展诊疗活动、湖北安星泰医药有限公司颐和堂药店非法行医致人死亡……12月3日，由省卫生健康委主办的“湖北省卫生健康十大典型案例现场‘以案释法’宣讲活动”在汉举行，同步发布十大典型。

　　今年4月至10月，湖北省卫生计生委综合监督局“谁执法谁普法”专班先后赴武汉、随州、鄂州等八个市州和西藏山南地区，针对各专业领域的监督执法要点，采取培训授课、现场执法、合议释法、反馈整改的工作方式进行执法普法，共检查医院57家，发现违法违规现象238起，下达监督意见书57份，立案5件，处罚4起。

　　本次活动发布的经典案例都是从今年执法普法中选取的，10个典型案例涉及医疗服务、传染病防治、公共卫生等多个专业领域，让公众充分理解和认识这些违法行为的危害性，提升辨别意识和监督意识。此前，省卫生计生委综合监督局还组织开展了为期5天的“谁执法谁普法”卫生知识网上竞答活动，吸引了近20万人次参与，在群众中普及了卫生执法知识。  

　　据了解，近年来，湖北省卫生健康委按照省委省政府关于法治湖北暨法治政府建设和普法依法治理相关工作要求，切实履行“谁执法谁普法”责任制和卫生计生监督法定职责，积极探索医疗卫生行业综合监管制度的落地实施，开发了湖北省医疗服务智能监管系统，根据运行前后数据对比，各级医疗机构的医疗数据质量明显提高，诊疗问题和收费问题呈下降趋势。

　　2018年湖北卫生健康十大案例：

　　案例一

　　汉油田总医院重复乱收费案

　　基本案情：潜江市卫生计生委通过医疗服务智能监管系统数据分析，发现江汉油田总医院重复收费问题数较为突出。卫生执法人员到医院现场调查核实，调取了某住院患者的相关信息，数据显示：某患者1月8日的氧气吸入是按照每天45小时计量收费，共180元，多计21小时，多收了84元。

　　处理结果：罚款1000元。

　　小贴士：医疗机构通过拆分收费项目、增加收费频次等手段多收费乱收费，往往因为金额小不易被察觉。如本案中氧气吸入费应按实际使用量收费，每天最多按24小时计费，严禁超标准收费。省卫生健康委开发的医疗服务智能监管系统通过对医疗机构诊疗数据的自动分析，使违规数据无处隐藏，监管部门能够及时得到预警信息，迅速查处医疗机构存在的违法违规行为，对有效降低医疗费用不合理增长、维护患者的正当权益、预防医疗纠纷发生具有积极作用。

　　案例二

　　张伦夫妇跨省非法开展诊疗活动案

　　基本案情：山阴市卫生监督综合执法局接到公安民警通报，发现来自重庆的张伦及其妻熊祖惠开展非法行医活动，已被带至派出所，并暂扣汽车、义齿、树脂、碘伏等药品器械。经调查，张伦购买伪造《医师执业证书》，并曾在重庆市某地从事牙齿修复、安装义齿等口腔诊疗活动，被当地卫生行政部门查处过一次；此次张伦夫妻二人从广州出发开车返回重庆老家，途中已在广东、江西、安徽、湖北等地多次停留，使用车上自带的扩音器进行牙科治疗宣传，招揽病人。

　　处理结果：罚款20000元、没收了义齿、树脂、碘伏等药品器械。

　　小贴士：开展镶牙、洁牙等诊疗活动，应按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》的规定，申请个体行医的执业医师，须经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满五年，并按照国家有关规定办理审批手续；未经批准的，不得行医。医疗机构执业，必须进行登记，满足相关条件，并领取《医疗机构执业许可证》方可执业。非法游医流窜作案，场所既未取得《医疗机构执业许可证》，不具备相应的执业条件，个人也未取得《执业医师证》，医疗安全难以保障。在社会信用体系建设日趋完善、行政机关配合紧密高效的今天，非法游医再无法腾挪躲闪，法律的权威必将得到彰显。

　　案例三

　　湖北安星泰医药有限公司颐和堂药店非法行医致人死亡案

　　基本案情：鄂州市卫生执法人员接到派出所话称，湖北安星泰医药有限公司颐和堂药店袁学进在自己开设的药店内涉嫌非法行医致人死亡。执法人员迅速调查核实。经调查：患者吕某被医院诊断为腰椎间盘突出、坐骨神经痛后，到药店求诊，袁学进自恃有执业医师资格，遂在自己开设的药店内接诊，使用血塞通、甘露醇等进行输液治疗，致使吕某在输液过程中晕倒，经抢救无效死亡。药店未取得《医疗机构执业许可证》。

　　处理结果：没收了注射用血塞通、血压计、听诊器等药品器械、罚款80000元、吊销当事人袁学进《医师执业证书》。同时承担了100余万元的民事赔偿。

　　小贴士：药店非法行医现象屡见不鲜。一方面违法者无视法律权威，不具备法定资质、条件，擅自行医，通过虚假宣传坑蒙拐骗；另一方面受害者忽视医疗风险，贪便宜图方便，把自己的生命健康置于危险境地，也让人痛惜。本案中，药店未取得《医疗机构执业许可证》，不具备开展医疗执业基本条件擅自开展诊疗活动，受害者付出了生命代价，违法者不仅受到严厉的行政处罚，还承担了100余万元的民事赔偿，非法行医带来的教训是深刻的。

　　案例四

　　黄冈名仕医院术中加价收取患者不合理费用案

　　基本案情：黄冈市卫生计生综合监督执法局接到市卫计委的转办函，要求查证患者王某投诉黄冈名仕医院收费不透明、手术中加价的违法行为。经现场检查发现，该医院子显示屏上面滚动字幕只显示部分诊疗价格目录。该医院向患者王某收取治疗费2000元，在实施手术的过程中要求患者再交2000元，患者因疼痛难忍，在医院的要求下告知银行密码，该医院随即派人去银行取款1700元，存在手术过程中违法加价行为。

　　处理结果：警告、罚款3000元。

　　小贴士：医疗机构在执业活动中，应当公示收费项目和收费标准，法律规定实施手术、开展存在一定危险性、可能产生不良后果的特殊检查、特殊治疗时，医务人员应当及时向患者或者家属告知医疗风险、替代医疗方案等并取得书面同意，也就是患者具有知情权，并按照规定的收费项目和标准收费。手术过程中持刀加价，滥用了医疗服务提供方相对患者的信息优势，有胁迫消费、强制消费、欺诈消费的恶意。患者及家属遇到这种情况，要主动、大胆维权，尽快打12320热线，及时举报医疗机构及其医务人员的不良执业行为，共同促进医疗卫生事业的健康发展。

　　案例五

　　武汉顶吉医疗美容有限公司非法开展医疗美容案