关于中国经济,这8句话让人五味杂陈

光山新闻网 admin 2019-02-02 22:34:18
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  改革开放40年“再出发”怎么看,怎么走?

  在近日举行的财经年会上,来自不同领域的人士就“减税降费、国企角色、民企竞争、资本市场、营商环境”等问题发表了看法。听来,下面这8句话令人五味杂陈。

图片来源:财经供图

图片来源:财经供图

  一、减税要减到政府“痛”

  在困难时期,渡过难关应该谁来痛?

黄孟复。图片来源:财经供图

黄孟复。图片来源:财经供图

  第十届、十一届全国政协副主席、全国工商联原主席黄孟复说,从职工、企业和政府三方面来看,绝不能让职工痛,员工的福利待遇不能动。企业已经很痛了,成本上升、利润下降,如果再让企业痛下去,企业可能就保不住了。

  “所以肯定是要让政府痛,减税要减到政府痛才行。”黄孟复指出,过去减了5000亿、8000亿以后,财政收入仍然能够保持两位数的增长,说明政府减税还有很大潜力。政府困难,企业好过,员工才能好过,企业发展好了才会有更多的税和费,政府也就能好过了。

  谈及减税,哥伦比亚大学商学院讲座教授、原亚洲开发银行首席经济学家魏尚进建议,国家应该考虑临时性减税,比如接下来两年的增值税从16%降到12%,同时增加投资对企业所得税抵扣的比例,到第三年再将税率恢复到原来水平。这样做有三大好处,刺激投资和消费、减轻对财政的压力,降低中国贸易顺差。

  在中银国际研究公司董事长曹远征看来,减税是改革的题中应有之义,但不能用减税代替财税体制改革,最核心的是建立一个现代国家的财税制度,而不是仅仅税收得多点少点的问题。

  二、降低企业解雇员工成本

  在全民讨论民企融资难、融资贵时,魏尚进指出,企业家还关心解雇员工的成本问题。他提到,中国员工的解雇成本比大多数发达国家还要高,这直接影响了劳动力市场的灵活性。他建议,“把解雇成本降低,五险一金降低,提高劳动力市场灵活性,提高企业雇工的兴趣和意愿。”

魏尚进。图片来源:财经供图

魏尚进。图片来源:财经供图

  魏尚进还提出另外一种观点,压缩企业管理层级。

  他指出,随着管理技术和信息技术的提高,企业可以通过压缩管理层级降低成本。他还将这一观点引申至政府部门,“在不影响效率和执行力的情况下,是不是可以考虑把政府的层级抽掉两层,这样公务员的数量将大大减少。更重要的是,同样收来的税收,可以用来增加其他公共产品支出,或者用它来减税降费。”

  三、国企存在的本质是政府介入市场

  谈及国企与民企的问题,香港金融发展局委员,招商局集团、招商银行原董事长秦晓提出,国企存在的本质是政府介入了市场,它不是作为一个中性的调控者或者监管者、基础设施的维护者,而是直接参与了市场竞争。在这种情况下,政策就很难完全一视同仁,良好意愿做起来就有制度上的障碍。

  他总结,民企受到的不公平待遇可以分成两类,一类是显性的、直接的,一类是隐性的、间接的。

  显性问题主要是,一是市场准入设置了条件,阻碍了资本的纵向流动和产业升级,造成竞争不平等和社会不公。二是财政补贴,对国企的补贴大大超过对民企补贴。三是多种要素的价格管理,民企享受不到。

  隐性问题主要是,“银行认为政府的导向是支持国企的,这个政策导向在很大程度上变成了某种背书甚至担保,国企出了问题政府会救,而民企出了问题没人救。”秦晓认为,解开民营经济发展的制度障碍在于撬开二元结构。

  四、资本市场被赋予太多政策功能

  当前的股市也不太乐观。

  中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬指出,当前资本市场被赋予太多政策功能,资本市场不是万能的,它只能做一件事情,就是提高资源配置效率。

  李扬认为,如果把资本市场当成政策工具,其结果就会导致监管部门过于关注股价、融资额、交易量、总市值等,并且把这些数据或明或暗当成衡量市场好坏的标准。“从这个意义上说,这和唯GDP论异曲同工。”

  五、经济二次触底可能在2019年年中

  中国现在经济形势如何?

  恒大集团首席经济学家兼恒大经济研究院院长任泽平分析,这次经济L型触底会经过两个底部,2018年下半年到2019年下半年会第二次触底,第二次触底可能会在2019年年中。

任泽平。图片来源:财经供图

任泽平。图片来源:财经供图

  在此背景下,他建议,第一要改革开放,第二宏观调控不要摆动太大,第三财政政策应该积极有所作为,第四金融应该转向稳杠杆,第五改革的方法论可以考虑“顶层设计+渐进、增量和试点”。

  六、税真的减了,没感受到另有原因

  为什么国家大力减税,企业却没有深刻感受到,反而觉得日子越来越难过?

  国税总局前副局长许善达解释,这几年的减税措施总体上是落实到位的,企业没感受到有几方面的原因,一方面“营改增”之后征税力度确实变大了,“原来流失的钱收回来了”,另一方面大宗商品钢铁、煤炭经历去产能后,这两年价格上涨,收的税多了。

  许善达认为,“留底税款改成退税”这项改革应该继续深入推进,因为它对高科技、重资产企业发展,对解决当前股市、股权质押问题都是有利的。有的地方政府不愿意搞“留底税款退税”,觉得财力不够,但如果财政支持力度大一点,最长不超过10年这个问题就解决了。

  七、中国2B生意都是强关系

  北极光创投创始人、董事总经理邓锋指出,“今天中国基本上所有2B的生意都是强关系,你的技术多好不是最重要的,最重要的是你能不能打进这个客户。不把这些灰色(关系)的打掉,中国2B很难做到科技创新。”

  他还强调,改善营商环境,还要改变中小企业受欺负的局面。他举例称,“看看中国三大运营商的财务指标,它的应付款有多少,代表了我们的应收款,很多企业被逼着先去做服务,根本不给你钱。”