抓住基层“怕上访”这一软肋 敲诈勒索者屡屡得手

　　气愤！抓住基层“怕上访”这一软肋，敲诈勒索者竟屡屡得手

　　打工辛苦钱被拖欠，农民工到信访部门群访，信访部门协调双方协商，最终农民工拿到工资。这是信访部门履职解决农民工工资拖欠问题的正常程序。然而半月谈记者采访了解到，有些人伪装成被拖欠工资的农民工群闹群访，迫使用工方支付大量不合理工资，让不少企业苦不堪言。

　　明明是敲诈勒索、无理“碰瓷”，为何却频频得手？基层干部反映，一些地方对“越级访”“进京访”不问有理无理，实行一票否决，基层政府有时只能“花钱买平安”。有人便抓住这一软肋，故意制造事端，然后以上访为要挟，敲诈钱财，竟屡试不爽。

　　看似讨薪，实则敲诈  

　　2018年9月12日，宁夏彭阳县信访局突然聚集了27名自称是煤矿工人的上访人。他们来自山东、江苏等地，声称在王洼煤业有限公司银洞沟煤矿打工，用工方拖欠他们的劳务费、误工补助等费用，并表示如果得不到解决就去固原市上访。彭阳县信访局立即启动了相关应对机制，协调公安部门维护秩序，联系煤矿前来处理此事。

　　半月谈记者在警方提供的现场视频中看到，这些人身背铺盖，手拉行李，看上去和农民工无异。

　　用工方银洞沟煤矿外包项目部经理张毅说，这27人9月初刚来到矿上，经过9天的培训后取得了入井证。项目部安排他们下井作业时，他们提出项目部安排的工作和招工时说的不符，他们不干下井的活，并提出离职，索要高额的误工费用。

　　没干一天活却索要误工费，这让用工方无法接受。但这27人在县信访局待着不走，在信访局和矿方协调下，外包项目部迫于压力支付了11.52万元的误工费。27人领到钱后离开了煤矿。

　　短短4天后，彭阳县信访局又接待了一批24人上访群体，他们仍然声称是银洞沟煤矿的农民工，前来索要工资和误工费。

　　由于这批工人与项目部签有劳动合同，在县劳动监察大队的介入下，项目部表示按照合同办事，不能给予误工费。但带头人孙晋勇不断煽动，上访人表示“如不解决就去固原市上访”。在这些人去固原市上访的路上，彭阳县公安局将所有人传唤并行政拘留。

　　通过对这24人近期行踪轨迹的分析，警方发现他们在陕西、山西、宁夏等地的矿区流动频繁，往往在一地逗留十几天就转移，不像正常务工者的行为。经过办案民警对这些人去过的地方实地调查发现，这是一个以打工为幌子，长期游走于煤矿间实施敲诈勒索的“劳务碰瓷”集团。

　　流窜多地作案，屡屡得手

　　根据警方调查，前后来彭阳县信访局上访的两群人实则是一个团伙。主要犯罪嫌疑人孙晋勇拉拢山东枣庄市同乡田传军、田委等人组成50多人的“施工队”，这些人大多有过在煤矿工作的经历，孙晋勇自任“大队长”。

　　他们以务工为名在多地煤矿流窜，一旦被聘用，就采取消极怠工、滋生事端等方式故意让矿方辞退，然后以讨薪为名到信访部门聚众闹访，最终逼迫煤矿支付不合理费用。

　　在警方查实的案件中，孙晋勇团伙最早实施的敲诈行为可以追溯到2016年12月。

　　当时这一团伙共计34人来到山西省长治市一煤矿打工，期间孙晋勇等人故意消极怠工，不服从管理，矿方不得不提出辞退。孙晋勇随即拿出自制的工资表，要求按照两个月标准支付工资。协商未果后，孙晋勇组织人员到长治市政府上访。

　　煤矿负责人说：“他们的要求太不合理，来矿上闹了好几次，我们都没有答应。后来他们去长治市政府门口上访，信访局通知我们赶紧去处理，不然他们还要去太原省政府上访。在这样的压力下，我们筹了60多万元现金当场发给了他们。”