美如何发阿富汗的国难财?(2)

　　上面提到的都是小苍蝇，虽然案件频发，但多为几十万、几百万美元的“毛毛雨”，真正从阿富汗战争款中捞大钱的，还得数那些能给美国政府施加重要影响的军火巨头。一家美国民间安全政策智库“安全政策改革研究所”（SPRI），根据美国联邦总务署（GSA）的公开数据，统计出在20年的阿富汗战争中，五大军火承包商，总共从国会手中拿到了超过2.02万亿美元的资金。而根据SIGAR自己的统计数据，美国政府花在阿富汗的钱，重建经费和军费加起来也才不过9820亿美元，而布朗大学做的一份阿富汗战争支出估计，则有2.26万亿美元。可以说，阿富汗战争开支对于美国而言，就是一笔糊涂账。当然，账越乱，浑水摸鱼的机会也就越多。根据《外交政策》的文章，美国刚刚占领阿富汗时，阿富汗当地警察是长期受苏式训练的，使用的也是苏制和俄制装备。美国人来到以后，不顾阿富汗的国情，如高文盲率等，强行培训使用美式装备的新安全队伍，并引进一些比俄制武器昂贵、娇嫩的美式装备，当然结果也显而易见。美国援助阿富汗警察和士兵装备的采购费用，就这样源源不断流入军火商的腰包里。

　　△SPRI统计的历年（横轴）国防承包商拿到的经费情况，柱状条颜色由深到浅分别是洛克希德·马丁、雷神、通用动力、波音和诺斯洛普·格鲁门。竖轴为经费总额（B =10亿）

　　由政府机构、军队和国防承包商，共同构成的政治势力军工联合体，并不满足于买卖军火赚钱。根据美国有关部门的勘探，阿富汗山区蕴藏价值超过1万亿美元的矿产资源。非政府组织“有组织犯罪与腐败报告计划”（OCCRP）的报告显示，美军特种部队从2011年开始，就与阿富汗库纳尔省的军阀一道，非法开采当地资源。该项目后因外界曝光而被迫暂停，但却在阿富汗总统加尼的支持下又悄悄重启。美国弗吉尼亚州一家有军方背景，名叫SOS国际（SOSi）的企业，其子公司“南方发展”从阿富汗政府手中拿到了库纳尔省的矿石购买权，而该子公司的大股东之一，就是加尼总统的弟弟哈什马特·加尼。这类丑闻经常见诸各种媒体。

　　阿富汗走麦城 千金散尽还复来

　　《外交政策》一文的结尾，作者依然在为美国政府找补，声称是美国对巴基斯坦的绥靖政策，才导致了阿富汗变成“当代伊斯兰恐怖组织”的活动基地，因此美国政府要怪，只能怪自己。明面上在责备美国，实际还是把锅甩给了巴基斯坦。然而，从该文中的事实论据，以及国会审计部门、外部媒体、非政府组织等多方公开报道，人们看到的是一派在占领区肆意妄为的情景。上到军方和大企业，小到士官和有门路的个人，无不想在千疮百孔的阿富汗国土上，用尽各种“合法”与非法手段，吸食着阿富汗人的财富和美国纳税人的血汗钱。正如《纽约时报》报道中，那名国际援助部队官员所言：是美国政府和企业在当地的乱作为，激起了民愤，导致“叛乱”的火苗屡禁不绝。随着美军在阿富汗20年经营的草草收场，数万亿美金的水漂付之东流。这场失败需要从美国自身找原因，而非怪罪于其它因素。可惜的是，敢于自我批评和反省的政客，以及能切中要害、有担当的学者，能为政府对外政策纠错的舆论，在当下的美国，可谓凤毛麟角。而阿富汗也只有真正走上独立自主的道路，才会迎来硝烟散尽的曙光。（央视记者 景肇）

原标题：北美观察丨美国如何发了阿富汗的国难财？