埃塞俄比亚与苏丹边境冲突多人死亡，动荡两国何以擦枪走火？

　　当地时间11月29日，埃塞俄比亚政府否认上周末在与苏丹接壤的法沙卡（Al-Fashaqa，现由苏丹加达里夫州实际控制）发动了袭击，称在这片两国争议地区发生的冲突是埃塞提格雷州的叛军所为。苏丹方面此前则表示，是来自埃塞方面的袭击造成了多名苏丹军人死亡。

　　上海国际问题研究院地区合作室主任祝鸣向澎湃新闻（）指出，由于遭埃塞政府指责的“提格雷人民解放阵线”（“提人阵”）的控制区并未扩展到埃塞与苏丹边境，“提人阵”不太可能是此次攻击行动的策划者。虽然埃塞和苏丹的边界冲突由来已久，但两国都有管控冲突的意愿，两国边界地区也因而有望维持相对和平状态。

苏丹军队在冲突地区集结

　　据半岛电视台11月29日报道，埃塞俄比亚政府发言人吕克塞-图卢（Legesse Tulu）当天表示，苏丹政府的相关说法是“毫无根据的”。

　　图卢声称，此次攻击行动系“提人阵”所为，“提人阵”在苏丹境内接受训练，并得到“外国支持者”援助。

　　在埃塞俄比亚广播公司播出的节目中，图卢还表示，“大批叛乱分子、土匪和恐怖分子”从苏丹进入了埃塞境内，遭埃塞联邦军队及其支持的民兵武装力量歼灭，但他并未提供相关证据。

　　苏丹方面则给出了截然不同的说法，该国军方27日表示，与埃塞政府军有联系的武装团体和民兵发动袭击，在法沙卡打死了“数名”苏丹士兵。苏丹军队击退了袭击，并造成埃塞方面“重大人员和装备损失”。另据彭博社11月28日援引当地人士的话报道称，埃塞方面的攻击造成至少20名苏丹士兵丧生，但相关消息来源并未透露埃塞方面的伤亡人数。

　　苏丹东南部加达里夫州边界委员会成员拉希德•阿里（Alrasheed Ali）声称，苏丹士兵27日在渡过阿特巴拉（Atbara）河后遭遇轰炸与伏击，至少20人死亡。阿里28日还对彭博社表示，苏丹军队正在阿特巴拉河畔集结，当前“局势十分紧张”。

专家：与埃塞俄比亚内战关系不大

　　法沙卡地区是一片肥沃的土地，盛产棉花和高粱。1902年，英国统治下的苏丹和埃塞俄比亚帝国签署了一项条约，以正确划定边界，但由于边界沿线的一些地区没有得到解决，所以条约最终失败了。虽然在1902年和后来的1907年的条约中，法沙加被划为苏丹领土，但埃塞俄比亚人已经在该地区定居，并且已经在那里耕种，同时向埃塞俄比亚政府交税。

　　祝鸣指出，当年埃塞和苏丹等非洲国家的领土边界意识没有欧洲国家那么成熟，边界比较模糊，“广大非洲国家独立之后形成了共识，尽管大家都对殖民时期的边界不满意，但首先要基本承认这些边界，尽量通过谈判等和平方式解决。”因此，虽然很多非洲国家独立后都存在边界问题，但并未为此大动干戈。

　　2008年，苏丹与埃塞达成了协议：埃塞承认法沙加是苏丹的一部分，但仍允许埃塞的阿姆哈拉族农民可以继续在法沙加生活而不受干扰。法沙加北部的提格雷族农民也被允许留在那里。

　　不过，2020年11月埃塞俄比亚内战爆发后，苏丹趁机派兵进入法沙卡，驱逐了驻守当地的埃塞民兵，完全控制该地。埃塞方面则斥其为侵略，两国围绕该地区的争端因而升级。

　　祝鸣认为，此次边界事端与眼下埃塞国内的冲突关系不大。最近几年，埃塞和苏丹围绕该地区不时发生边界冲突，并造成人员伤亡，“只是这次死伤规模比前几次更大一点。”

　　祝鸣还表示，从控制区研判，由于“提人阵”及其盟友尚未渗透到埃塞苏丹边界地区，攻击行动更有可能是埃塞政府军或其支持的民兵武装力量所为。假使袭击是由民兵武装力量发动的，也就未必是埃塞的政府行为。