国际观察丨慷慨承诺 不计后果——美国“竞选经济学”观察(2)
就特朗普而言,舆论普遍认为,对外加征关税等策略短期内可能促使部分制造业企业回流美国,但从长远看会推升美国通胀,拖累经济增长,还将引发贸易战,破坏全球经济稳定。此外,关税壁垒会增加制造成本,削弱美国制造业的国际竞争力。最终,这种“饮鸩止渴”的做法可能演变为经济灾难。
美国《财富》杂志近日援引牛津经济研究院的分析报道说,如果特朗普当选,美国通胀率在其任期内将升高0.6个百分点。美国进步行动基金中心一项研究称,特朗普的关税计划相当于对每户中等收入家庭增加3900美元的税负。美国税务基金会预计,若对所有进口商品加征关税将使美国经济萎缩1.1%,并威胁到美国超82.5万个就业岗位。
一些媒体评论指出,特朗普的减税政策偏向富裕阶层,可能引发公众不满,加剧社会分裂。如果在支出端缺乏同步收缩政策,延长减税法案、降低企业税等政策可能推升联邦财政赤字率。此外,特朗普提出扩大传统化石能源开采、取消促进清洁能源发展的政策等主张,将给美国在国际绿色经济领域的竞争力带来挑战。
美国企业研究所经济学家德斯蒙德·拉赫曼告诉新华社记者,特朗普和哈里斯都没有提出如何使美国的公共财政更可持续的计划。两人并未讨论如何减少预算赤字,相反,他们的竞选承诺可能会加剧美国的公共财政问题。
只重视“情绪价值”
回顾历史,在竞选期间对选民作出种种“承诺”以赢得更多支持,是美国总统候选人的“传统技能”。赢得选票并不靠政策如何落地的细节,给选民带来的“情绪价值”比他们提出的政策本身更重要。
本次美国大选中,在身份政治、意识形态大行其道的政治氛围下,在关键选民普遍对经济不满的社会背景下,经济议题已成为“情绪动员”的抓手,被两党用来集聚政治势能。
联邦预算问责委员会高级副会长马克·戈德魏因表示,2008年大选以来,美国总统候选人竞选纲领的细节越来越少,对于如何实现各项提议的关心也越来越少。
《华尔街日报》报道说,政策细节并未被候选人看作是竞选取胜的关键,而是一个更广泛故事的一部分,这个故事讲述了候选人是谁,以及为什么有能力实现所承诺的目标。美国有线电视新闻网也指出,当前竞选活动重在营造氛围而非拿出具体政策。
美国艾奥瓦州前众议员格雷格·丘萨克注意到,哈里斯和特朗普并未就他们所谓的“经济政策”提出如何落地的具体措施。特朗普没有任何详细计划,似乎总是在随选民的风向而动。
在戈德魏因看来,哈里斯和特朗普竞相用慷慨的财政支出承诺讨好选民,这虽然是一种“完全合理的”竞选策略,但不是好的国家治理方式。
美国进步中心负责人帕特里克·加斯帕德表示,人们投票时不看政策细节,过去200年的每一次选举都是一场“氛围选举”。
不过,这种“画大饼”“搞氛围”的做法也可能带来反噬效应。比如,老布什竞选总统时郑重许下“不增加税收”的承诺,但当选后面临高赤字困境,最后只能向国会民主党妥协而增税。在1992年寻求连任时,这一“硬伤”让老布什败给比尔·克林顿。
原标题:国际观察丨慷慨承诺 不计后果——美国“竞选经济学”观察