聚焦“建设更高水平的平安中国” 全国政协常委多方面建言

　　中新网北京9月1日电 建言加强反垄断和反不正当竞争执法、促进常态化扫黑除恶斗争、高度重视极端天气的安全影响、健全社会心理服务干预体系、强化生命健康国家战略科技力量、牢牢把握粮食安全主动权……全国政协十三届常委会第十八次会议正在此间举行，与会全国政协常委围绕“建设更高水平的平安中国”多方面多角度提出建言。

　　全国政协常委张茅建言，加强反垄断和反不正当竞争执法，持续优化营商环境。他指出，反垄断和反不正当竞争是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。中共十八大以来，市场监管部门加大反垄断与反不正当竞争执法力度，公平竞争审查制度实现国家、省、市、县四级政府全覆盖，有力维护了公平竞争的市场环境。

　　张茅强调，反垄断和反不正当竞争不是只针对平台经济，而是保障各类市场主体公平参与市场竞争。面对新情况、新问题，需要进一步加强反垄断和反不正当竞争执法，为此他提出加强重点领域竞争执法、完善高标准竞争法制规则、实施高质量竞争政策、提升竞争执法能力水平等建议。

　　全国政协常委孙谦建言，促进常态化扫黑除恶斗争，助力更高水平的平安中国建设。他指出为期三年的扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。事实充分表明，专项斗争是一场正义之战、民心之战。

　　今年年初，中办、国办印发了《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》，扫黑除恶斗争踏上新的赶考之路。孙谦指出，这对于更好满足人民群众对美好生活的向往、推进国家治理体系和治理能力现代化、助力更高水平的平安中国建设具有深远意义。

　　围绕常态化开展扫黑除恶斗争，孙谦提出更加注重严格依法、更加注重深挖“保护伞”、更加注重洗钱犯罪的追诉、更加注重常治长效等建议。他说，要坚持打击、防控、监管、立制、明责一体落实，健全长效机制，实现源头治理，营造风清气正、朗朗乾坤的新气象。

　　近期我国多地出现罕见的暴雨、大风等极端天气，全球极端天气也频繁发生，已造成多方面的灾害影响及其相关联的安全问题。全国政协常委宇如聪在代表无党派人士界作大会发言时说，要深入贯彻落实总体国家安全观，必须高度重视气候变化带来的安全挑战，提升应对极端天气事件灾害影响的能力，努力减少极端天气产生的灾害。

　　他提出进一步强化各级党委、政府的安全责任；完善极端天气预防和应急响应机制；加强基础设施建设补短板，提高城市抵御极端天气的能力；提高气象预报的精准度，加强防灾减灾预警能力建设；提高公众风险意识和防灾自救能力等建议。

　　随着信息化时代的到来，互联网及电子通信产品被广泛使用。在享受高科技带来便利的同时，我国电信网络诈骗案件呈高发态势。全国政协常委李少平指出，在持续打击整治高压下，电信网络诈骗犯罪手段更趋隐蔽，花样日益翻新，打击治理工作面临一些需要引起高度重视和亟待解决的问题，包括源头治理难、认定难、追赃难、侦查取证难等。

　　针对当前电信网络诈骗案件情况，李少平提出强化源头治理、完善法律规定、严惩此类犯罪、依法管控预防、加强法制宣传等建议。

　　此外，全国政协常委周健民代表农工党中央发言建议，紧扣国家战略需求，加快完善国家实验室体系，加强基础研究，加快突破关键核心技术，维护人民生命健康安全；全国政协常委夏涛提出，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，落实最严格耕地保护和用途管制制度，健全农业科技创新激励机制，持续提升粮食综合生产和供给保障能力；全国政协常委谭锦球和唐英年在联合发言中表示，港区全国政协委员要积极作为，引导社会各界充分认识中国共产党的伟大功绩，支持德才兼备人士进入特区政府管治团队，推动香港加快融入国家发展大局等。