长江附近缘何涌出“牛奶水”？中央环保督察剑指湖北磷污染问题(2)

　　一份2020年1月6日的祥云轮镜塘渣场环境问题专家诊断会的会议纪要显示，一位专家当时曾表示，距离长江干流3公里以内尾矿库容不得发生一点环境污染事故，这个问题要上升为企业生死存亡的高度看待。

　　那么，磷石膏库究竟为何持续渗漏？

　　武汉江汉设计院的一位专家认为，该库地基稳定性差，有防渗膜拉裂风险。结合地质条件，此库“不漏可能性不大，泥浆量堆积到一定程度，渗漏导致垮塌风险大”。

　　除选址建设、堆放问题外，更深层次的原因是磷石膏资源化综合利用率不高。而这也是此次督察的重点问题之一。

　　8月29日，督察人员来到位于黄冈的祥云公司，调取其有关综合利用的原始台账资料。经过一个多小时的核算，督察人员查实：其2019年和2020年磷石膏综合利用率分别为0和6.6%，与所提供材料差异明显。

　　督察发现，相关部门在磷石膏综合利用工作中底数不清、情况不明。督察组进驻期间，湖北省经济和信息化厅两次提供磷石膏综合利用情况表。在第一次提供的材料中，黄冈市2019年和2020年磷石膏综合利用率分别为35.89%和49.74%，在第二次提供的材料中，上述两个数据变更为6.56%和12.17%，差异较大。

　　督察认为，有关省直部门对全省磷石膏资源化综合利用工作统筹部署不到位，推进磷石膏综合利用不力。湖北省经济和信息化厅至今未出台相关鼓励政策，未按要求编制磷石膏综合利用专项规划或在有关规划中对磷石膏综合利用提出明确要求，也未对相关地市下达具体工作任务。

　　须高度重视长江流域总磷污染突出问题

　　“十三五”期间，随着总磷上升为长江流域首要污染因子，“三磷”导致的区域环境污染问题日益受到关注。生态环境部有关负责人曾在2019年指出，长江流域总磷污染问题突出。

　　大量堆存的磷石膏不仅侵占了土地资源，其中含有的水溶性五氧化二磷和水溶性氟也对长江水环境安全构成较大风险隐患。

　　事实上，湖北省第一轮中央生态环境保护督察和“回头看”整改方案均要求开展磷化工全面排查，坚持清单内与清单外问题整改相结合，举一反三。2020年4月，湖北省上报的“回头看”整改情况报告中称，加强了沿江磷石膏渣场和尾矿库隐患排查治理，磷石膏问题均得到有效整改，无新增问题。

　　但此次督察发现，湖北省推进磷石膏资源化综合利用不力，部分地市磷化工企业环境污染问题依然突出。

　　针对轮镜塘磷石膏库渗漏问题，专家认为，长远看应选择湿排干堆，先把进库的污水处理好，防止浓度上升，其次要考虑磷石膏二次过滤，实现减量化堆存。

　　业内人士认为，更长远地来看，治理“三磷”污染，要在摸清家底的基础上打组合拳，强化源头减量、末端治理和综合利用：一是精准核算、以用定产；二是推动形成资源化综合利用产业链；三是创新技术，制定相关产品和工程应用标准，推动长江经济带磷化工产业链绿色发展。

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