各级法院破解维权难题 提升知识产权案件办理质量(2)

　　自2019年1月1日正式揭牌运行以来，最高法知识产权法庭积极探索智慧法庭样板建设。新冠肺炎疫情发生以来，该法庭开展2000余次线上庭审，依托“人民法院送达平台”试用集约送达模式，累计发起1.7万余次电子送达，总送达成功率96.1%，平均周期0.36天，有效节约了司法成本。

　　“2020年二审实体案件平均审理周期为123天，其中，民事案件平均审理周期为121.5天，行政案件平均审理周期为130.7天。在法庭成立之前，地方高级法院同类案件平均审理周期在1年左右，专门化审判缩短了审理周期。”最高法知识产权法庭副庭长郃中林说。

　　除了最高法设立知识产权法庭外，北京、广州、上海、海南自贸港知识产权法院也先后挂牌成立。“各地知识产权法院成立以来，坚持改革创新，逐步探索出中国特色知识产权专门化审判道路，赢得人民群众和国际社会的积极评价，在提升审判质效、统一裁判尺度、推动司法改革等方面发挥了积极作用。” 最高法相关负责人说，“建立知识产权法院，提升了我国知识产权司法的影响力，开创了我国知识产权司法保护的新局面。”

　　《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》提出，实施高水平知识产权审判机构建设工程，加强审判基础、体制机制和智慧法院建设。“要深入推进知识产权民事、刑事、行政案件‘三合一’改革，完善知识产权诉讼制度，健全多元化技术事实查明机制，深化案件繁简分流改革，提高审判质量、效率和司法公信力。”最高法相关负责人说。

　　新探索

　　解决“举证难、周期长、成本高、赔偿低”问题，强化知识产权全链条保护

　　针对知识产权案件维权成本高、赔偿低问题，人民法院落实惩罚性赔偿制度，去年知识产权案件判赔金额同比增长79.3%。《意见》明确提出，要依法适用惩罚性赔偿，加大知识产权侵权损害赔偿力度和对侵权行为惩治力度，加大对于知识产权虚假诉讼、恶意诉讼等行为的规制力度，防止滥用知识产权，推进知识产权诉讼诚信体系建设。

　　近年来，为有效遏制知识产权侵权易发多发现象，最高法出台《全面加强知识产权司法保护的意见》等司法政策，强化知识产权全链条保护。

　　为解决权利人维权举证难、周期长等问题，最高法制定了知识产权民事诉讼证据司法解释，完善证据提交、证据保全、司法鉴定等制度，健全符合知识产权案件特点的证据规则。明确掌握证据一方举证义务，明确证明妨碍和妨害证据保全法律后果，依法适当减轻权利人举证负担，引导当事人积极、主动、全面、诚实提供证据。

　　目前，知识产权审判工作还存在一些问题和困难，知识产权司法理念与新时代新阶段要求还有差距，知识产权审判领域司法改革需要进一步深化，知识产权司法保护新情况新问题需要更深入研究。为补齐这些短板，《意见》要求推动健全完善国家层面知识产权案件上诉审理机制，加强知识产权法院、知识产权法庭建设，深化司法责任制综合配套改革，推动优化知识产权管辖布局。此外，最高法还将研究制定符合知识产权审判规律的诉讼规范，完善符合知识产权案件特点的诉讼证据制度。