全面推行河长制五年——水常清 产业兴 百姓富

全面推行河长制五年——

水常清 产业兴 百姓富(经济新方位)

　　“每条河流要有‘河长’了”，习近平主席在二〇一七年新年贺词中指出。

　　2016年底，中办国办印发《关于全面推行河长制的意见》。5年来，各地区各部门积极探索、全力推进，2018年底如期全面建立河湖长制，目前省市县乡村设立五级河湖长120多万名。水常清、产业兴、百姓富的美好画卷正徐徐展开。

　　——编 者

　　从万里奔涌的长江，到九曲回环的黄河，从承载乡愁的家乡河湖，到山间丛林里的无名溪流，各级河湖长上岗履职、全力治水，让源源碧水在山川田畴间迤逦穿行。

　　治理污水、腾退岸线、恢复生态，一系列强有力举措让河湖重焕生机。全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水水质断面比例从2016年的67.8%上升至2020年的83.4%。

　　守水有责 履职尽责——

　　百万河湖长上岗

　　浙江长兴县龙山街道渚山村，水网交织，翠色绵延，车渚港绕村而流。“捞垃圾、闻气味、查污水，从水到岸，任何旮旯都不放过。”村党支部书记、村级河长王佳见证了车渚港的变化——铺设30多公里长的雨污分离管网，成立村保洁队伍，确保污水不入河、垃圾不落地，车渚港从臭水沟变成风景线。

　　从江河湖库到堰塘沟渠，巡护每天都在进行，河湖长制有名有实，担责见效。

　　——“五级书记”抓落实，巡河护河成常态，上下贯通的责任体系形成。

　　“水里泛油花。”巡河时，四川都江堰市玉堂街道永胜社区的村级河长彭建溯流追查，发现排污管破损，污水直冒。村级河长上传线索，镇级河长实时追踪，技术人员现场查看……整改方案很快通过。

　　一级抓一级，层层抓落实。5年来，31个省份设立党政双总河长，党政主要负责同志携手履行第一责任人职责，明确省市县乡级河湖长30多万名，村级河湖长(含巡、护河员)90万名。

　　“‘五级书记’抓治河的责任体系已经建成。”水利部河湖管理司河湖长制工作处处长吴海兵介绍。2018年以来，省市县乡级河湖长年均巡查河湖约700万人次。省市县全部设立河长制办公室，专职人员超1.6万名。

　　——社会广泛参与，部门高效协作，治河力量在凝聚。

　　“从10月开始，断面连续多天达Ⅱ类水质！”龙溪河六剑滩断面的水质成绩单，让民间河长谭军欣喜不已。作为重庆垫江县兴禹水利水电建设开发公司总经理，谭军组建了“兴禹清漂队”，配备清漂船18艘，每周巡河至少2到3次，今年以来发现问题75处。

　　民间河湖长和志愿者丰富了河湖管护责任体系，各地区各部门也携手行动。重庆潼南区地处川渝交界，跨界河流众多。川渝四地河长联合巡河，打通上下游；水利、检察等部门跨界治理，当好“河管家”。近年来，涪江(潼南段)水质稳定为Ⅱ类，琼江(潼南段)水质稳定为Ⅲ类。

　　全国层面，“河长+”体系不断拓展，“河长+警长”等机制日益成熟，“党政负责、水利牵头、部门协同”的工作机制形成。

　　系统治理 科学施策——

　　河湖生态环境持续改善

　　有问题，找河长；有难题，找河长。各地河湖长不断提升河湖治理保护水平，一幅幅鱼翔浅底、飞鸟翔集、人水相亲的图画徐徐铺展。

　　坚持系统治理，统筹山水林田湖草沙，不断升级治水理念。

　　“鸟儿回来了，鱼群多了。”沁河的变化让河北邯郸市复兴区户村镇张岩嵛村的村级河长郝振营感到振奋。曾经，淤泥堵塞、污水横流、垃圾乱堆，区乡村三级河长打响综合治理攻坚战。搬迁“散乱污”企业1100多家，拆除河道违建270多处，美化绿化两岸，沁河面貌显著改善。