借赌敛财等三类问题高发 警惕由赌及腐(2)
“赌”和“贪”密不可分,党员干部和公职人员参赌涉赌背后往往隐藏着腐败问题。在一些党员干部眼中,赌博成了受贿行贿的“遮羞布”和“障眼法”。一些人不敢明目张胆地“送”,便打着赌博的幌子,上演“上级赢下级”、“干部赢老板,老板拿项目”的戏码,输钱者“心甘情愿”,赢钱者“心安理得”。
“这个‘小搞搞’对我来说,影响非常大,基本上每天都在想着这个东西。”浙江省桐庐县莪山畲族乡原党委委员、副乡长徐立后悔不迭,他口中的“小搞搞”指的就是赌博。由于工作原因,徐立的妻儿常年不在县城的家里住。下班后徐立就“放飞自我”,这“八小时之外”的放纵,正是他一步步走向违纪违法乃至犯罪的诱因。据他交代,2010年后,他跟着同事养成了打牌、去娱乐场所等不良习惯。有时候输钱了身边没现金,就问管理服务对象“借钱”,动辄三五千,对方往往心领神会,赌资有去无回也从不催讨。
桐庐县纪委监委第四纪检监察室副主任皇甫晓媛介绍,徐立的牌友不仅包括管理服务对象,还包括下属。徐立自身不正,还鼓动、带动下属人员,形成贪腐共同体。“他和下属日渐麻痹,和管理服务对象称兄道弟,结果自然是该管理的不管理,该监督的不监督,使得公权力没有公信力。”
梳理发现,党员领导干部涉赌贪腐问题大致可分为三种类型。
有的以赌为名敛财,看似牌技高超、逢赌必赢,其实不过是将手中的权力当成利益交换的筹码。去年4月被开除党籍和公职、后因受贿罪获刑3年的姜荣鑫,在担任四川省广元市昭化区卫子镇党委书记后,两年时间里就从工程老板那里“赢”了48万元。遇到被拒绝打牌邀约的情况时,姜荣鑫往往会以“不招标项目”威逼利诱,促使工程老板陪其打牌。2020年初,新冠肺炎疫情暴发。姜荣鑫无视疫情防控规定和纪律,多次邀约和组织管理服务对象打牌,甚至把赌场搬到了自己家里,成为赌博活动的召集人,频繁邀约社会人员、管理服务对象等人员“交流切磋”,每场抽取800元至1000元不等的“茶费”。经查,姜荣鑫在五年时间里,靠着赌博非法获利106万余元。
有的参与开设赌场或者充当赌场“保护伞”,从中获取不正当利益。水库旁、涵洞内,江西省抚州市临川区农村党员郄俊云与其同伙在这样令人匪夷所思的地点开设“赌场”,并按一定的比例抽成非法获利数万元。最终,郄俊云被开除党籍,并因涉嫌开设赌场罪被检察机关批准逮捕。四川省雷波县公安局永盛派出所“90后”辅警蔡燕琴,收取每天1500元至3000元的“好处费”,为其表兄弟杜某组织开设的赌场通风报信,提前将查处赌博的出警信息告知,使杜某2次成功逃避公安机关打击。
有的因赌致贪,深陷赌博泥潭,无法自拔,利用手中权力贪污受贿。江苏省常熟市碧溪街道司法所司法综治科原科长顾刚,2016年10月因赌博被给予党内警告处分后仍屡教不改、痴迷麻将,想用“弄钱”来弥补亏钱的窟窿,经济问题如滚雪球一样越滚越大。最终他打起了所负责项目的主意,利用在管理技防项目及宣传工作中的职务便利,铤而走险套取公款、主动索取及非法收受他人所送财物共计260余万元。2021年9月8日,顾刚因犯贪污罪、受贿罪获刑六年九个月,并处罚金人民币六十万元。
织密制度笼子,亮明纪法红线,严防党员干部和公职人员参赌涉赌