企业职工基本养老保险全国统筹1月起启动实施(2)

　　同时，还将继续划转国有资本充实社保基金，进一步做大做强战略储备基金。截至目前，中央层面共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元充实社保基金。

　　“在此基础上，地方政府的支出责任将更加明确，各级政府的责任都将进一步压实。”亓涛说。

　　不仅如此，为进一步扩大养老保险基金“蓄水池”，基金投资运营和监管稳步开展。

　　日前，人社部出台了《社会保险基金行政监督办法》，将自2022年3月18日起施行。《办法》为健全社保基金监督体系、以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社保基金违法行为提供了法制遵循。同时，社保基金委托投资进展顺利，截至2021年底，基金委托资金权益达1.46万亿元。

　　实施全国统筹并不意味着到手的养老金一样多

　　或许很多人会问，全国统筹是否意味着大家的到手养老金一样多？

　　并非如此。清华大学社会科学学院教授董克用介绍，现行的基本养老保险采取社会统筹与个人账户相结合的方式。基本养老金高低与缴费年限、缴费水平等相关，遵循的是“多缴多得、长缴多得”的原则，因此到手养老金是因人而异的。

　　“十四五”规划纲要明确提出，要发展多层次、多支柱养老保险体系。

　　未来，个人养老金来源将有3个渠道：基本养老保险，也称为养老保险第一支柱；企业年金和职业年金，即养老保险第二支柱；个人养老金，为养老保险第三支柱。

　　近年来，我国年金制度发展迅速，截至2021年三季度末，全国参加企业(职业)年金的人数为7218万人，积累基金4.2万亿元。董克用介绍，2007至2019年企业年金基金平均年化收益率达7.07%，养老保险第二支柱的作用正在逐渐显现。

　　“接下来，我们将一方面大力发展企业(职业)年金，鼓励引导具备条件的用人单位建立企业年金，提高企业年金覆盖率，并推动职业年金市场化投资运营平稳规范。”人社部养老保险司相关负责人说。

　　针对个人养老金制度，人社部新闻发言人卢爱红介绍，目前，《关于推动个人养老金发展的意见》已经中央全面深化改革委员会审议通过，人社部正会同相关部门制定配套政策，推动个人养老金制度落地实施。据介绍，个人养老金制度将以账户制为基础，个人可自愿参加，国家财政将从税收上给予支持，资金将进行市场化投资运营。“银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等都可以是个人养老金的投资范围，以满足人民群众多样化投资需求。”人社部养老保险司相关负责人说。

原标题：企业职工基本养老保险全国统筹1月起启动实施