“中国号”经济巨轮必定驶向胜利彼岸(4)

　　今年以来，就业优先战略和积极就业政策落实落细，减负稳岗扩就业各项措施深入实施，重点群体帮扶和就业服务力度不断加大，各地全力确保就业局势总体稳定。上半年，全国城镇新增就业654万人，完成全年目标任务的59%，与时序进度基本一致。

　　保市场主体，就是保就业、保民生。

　　对餐饮、零售等5个特困行业企业及17个其他行业的困难企业实行阶段性缓缴社会保险费政策，提高中小微企业失业保险稳岗返还比例最高至90%，加力落实社保、培训等补贴，推出一次性留工培训补助……1至5月，仅失业保险稳岗返还一项，全国就已发放129亿元，惠及273万户企业、5189万名职工。

　　对高校毕业生，实施百万就业见习岗位募集计划，为2022届离校未就业毕业生和35岁以下失业青年集中开展服务攻坚行动，推动各地归集发布一批适合高校毕业生就业的基层岗位；对农民工，深化东西部劳务协作，支持各地实施以工代赈项目，积极拓宽务工渠道……截至6月末，全国脱贫劳动力务工规模达3223万人，同比增加160万人。

　　优就业服务促匹配，线上线下各类招聘活动高频举办，加强零工市场建设，将零工信息纳入公共就业服务范围。截至7月3日，正在举办的“百日千万网络招聘”专项行动已发布各类岗位需求近1500万人次。

　　“下半年随着疫情形势好转和经济运行逐渐恢复，就业形势有望继续改善。”中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣说。

　　——更加注重困难群众救助帮扶，兜住兜牢民生底线。

　　特殊时期，部分群众基本生活面临困难。今年以来，各地因地制宜、主动作为，加大帮扶力度，及时发放各类救助资金，帮助他们排忧解难。

　　聚焦失业人员，在常规保生活待遇发放、提高失业保险金标准的基础上，实施失业保险保障扩围政策，对因疫情影响暂时失业、未参保的困难人员给予临时救助，最大化做到应发尽发，应保尽保。1至5月，我国已向560多万参保失业人员发放各类失业保险待遇334亿元。

　　聚焦低保对象、特困人员，在原来发放生活补助基础上增发生活补贴，保证他们生活水平不降低；为困难群体代缴养老、医疗保险费，防止脱贫户返贫。一季度，全国共救助低保对象4128万人，资助6933万人参加基本医疗保险。前5个月，共为1305万困难群众代缴养老保险费。

　　——以更大决心补短板破难题，顺应群众期盼增进民生福祉。

　　“每月又涨了120多块钱。”收到养老金到账信息，湖南长沙69岁的赵先生第一时间算了账。

　　7月起，多地调整养老金发放标准。2022年，我国退休人员基本养老金再上调4%，惠及1.3亿多退休人员。

　　民有所呼、必有所应，尽力而为、量力而行。

　　今年，中央安排困难群众救助补助资金1546.83亿元，较去年增加70.62亿元；居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元；上半年，我国社会领域投资增长14.9%，明显快于全部投资增速，其中卫生、教育投资分别增长34.5%、10%；今年全国保障性租赁住房建设投资总额预计可达8500亿元。

　　一笔笔资金投入，持续提高公共服务水平和覆盖面，增进普惠性、基础性、兜底性民生建设。

　　今年起，3岁以下婴幼儿照护费用可按照每个每月1000元的标准纳入个人所得税专项附加扣除；第七批国家组织药品集采拟中选327个产品，平均降价48%；跨省异地就医直接结算覆盖范围进一步扩大，截至5月末，全国门诊费用跨省直接结算已联网定点医疗机构6.27万家，定点零售药店14.66万家。

　　一项项有力举措，在百姓最关心的领域，补齐制度短板，织密基本民生保障网。

　　守底线：“实现高质量发展和高水平安全的良性互动”

　　国家统计局数据显示，6月份全国居民消费价格同比上涨2.5%，今年上半年同比上涨1.7%，保持温和上升态势。