《永远吹冲锋号》第2集《政治监督》解说词全文内容(8)

　　【解说词】镇原二中项目仅仅是个开端，事实上，李崇暄和张万福商定了一个长远“合作”计划。李崇暄也有个弟弟，名叫李崇刚，也向哥哥提出想做点工程。于是李崇暄兄弟和张万福兄弟结成了一张特殊的利益网，两个“一把手”在各自辖区内相互“关照”，帮对方的弟弟承揽工程。张万福的弟弟刚拿到镇原二中项目，李崇暄的弟弟就拿到了华池县职业中专综合实验楼项目；这边张万福的弟弟中标了镇原县一条城市道路建设项目，那边李崇暄的弟弟就中标了华池县一个职工安居楼项目。双方你来我往，通过这种“异地交换”避人耳目。

　　李崇刚（李崇暄弟弟）：在镇原这边干项目的话，社会反响比较大，不太好，当时这样考虑的，到那边干目标比较小一点。

　　【解说词】然而，天下没有不透风的墙。两个县“一把手”互相照顾对方弟弟的事情，不久就传了出去，释放出的恶劣影响是可想而知的。

　　张创奇（涉案商人）：华池我有几个朋友，就说是（李崇暄）他弟弟在华池干着呢，张万福的弟弟是在镇原干着呢。有的人心里想，咱没有那个哥对不对，没有熟人没有关系你就拿不上（工程）。

　　【解说词】张创奇是镇原县做工程的老板之一，听说这件事后，他开始托关系向李崇暄行贿多次，共计185万元，也拿到了滨河路建设、教育局大楼等多个工程。

　　【解说词】从2009年到2013年是李崇暄收受贿赂的高峰期，当时镇原县河道治理、水利建设、安居工程、汽车客运站、城乡道路等多个政府投资类项目中，他都打招呼、下指令，强行干预，使得正常决策和招投标程序被架空。他权力任性的背后，也反映出当时对“一把手”监督的严重缺失。

　　员正：他自身独断专行、监督缺失、班子成员提醒不到位，造成了他在当地飞扬跋扈。一是决策“一言堂”，破坏民主集中制，独断专行，个人拍板。二是用人“一句话”，违反组织人事纪律，任人唯亲、任人唯钱。三是花钱“一支笔”，随意挥霍公款，公私不分，损公肥私。四是项目“一把抓”，在项目的审批上大搞官商勾结、权钱交易、利益输送。

　　【解说词】“一把手”如果失去监督制约，带来的恶果是方方面面的。李崇暄靠“一言堂”推进的一些项目，不顾实际情况，不听民声民意，给当地造成了严重的资金浪费和经济损失，也直接侵害了群众利益，全县大规模苹果栽植项目就是其中之一。

　　当地村民：就剩这几棵了。

　　记者：就这几棵了。

　　当地村民：嗯，剩这么几棵。

　　记者：叶子上都是眼儿啊，这是什么？

　　当地村民：这都是叶子上结了虫了嘛，虫吃成窟窿了，差不多都成网网了。

　　记者：那果长不大，和这有关系吗？

　　当地村民：肯定有关系嘛，虫子们一吃，把水分都吸收走了嘛，长得奇形怪状的。

　　记者：这还会再长大吗？

　　当地村民：这就长不了多大点儿了，大山楂那么大就差不多了。

　　【解说词】2009年到2013年，李崇暄在全县强行连片推进苹果栽植项目，甚至一些地方迫使农民铲除小麦青苗改种苹果。轰轰烈烈大规模栽种后，没有后续跟踪管理和技术扶持，农户遭遇病虫害、技术不足、水源缺乏等种种困难，致使全县投资一千多万元栽下的八万多亩苹果树，砍的砍、烧的烧，如今只剩不到十分之一，曾经连片栽植的村庄如今只剩下零星几棵苹果树。